Trump : la « variable imprévisible » de l'OTAN à Ankara
Également dans l'édition de lundi : Le Pen, l'Ukraine, le pacte européen sur la migration
Vous lisez Rapporteur ce lundi 6 juillet. Ici Nicoletta Ionta, à Bruxelles.
À retenir :
🟢 Les efforts européens en matière de défense soumis au verdict de Trump lors du sommet de l’OTAN
🟢 Le Pen dans l’attente d’une décision concernant sa candidature à la présidentielle française
🟢 L’Ukraine et la Moldavie passent au volet politique étrangère dans leur processus d’adhésion à l’UE
Sur le rond-point : la « négobox » manquante de von der Leyen
L’Europe, vue de Bruxelles
Après avoir passé des années à s’efforcer de convaincre Washington qu’ils assument leur part de la charge, les dirigeants européens, qui se rendent cette semaine au sommet de l’OTAN à Ankara, estiment avoir enfin trouvé un message qui plaira à Donald Trump.
Les dépenses militaires des pays européens membres de l’OTAN ont augmenté l’année dernière à un rythme jamais vu depuis 1953, l’Allemagne et l’Espagne – deux pays que Trump a maintes fois critiqués pour leur retard – figurant parmi ceux qui ont enregistré de fortes hausses de leurs dépenses de défense.
« Il y a une belle histoire à raconter », a déclaré un ambassadeur de l’OTAN à mes collègues Alice Tidey et Charles Cohen, soulignant une évolution durable du partage des charges au sein de l’alliance. « Les chiffres ne mentent pas. »
Pour autant, rien de tout cela ne garantit un sommet sans heurts lorsque les dirigeants se réuniront mardi.
Quelques jours avant son arrivée à Ankara, Trump a de nouveau critiqué publiquement ses alliés au sujet des dépenses de défense – la monnaie d’échange de Washington pour mesurer l’influence des alliés –, a remis en question la solidarité de l’OTAN à la suite du conflit avec l’Iran, et a pointé du doigt l’Allemagne pour ses dépenses de défense « BEAUCOUP PLUS FAIBLES » au cours de la dernière décennie.
L’issue du sommet pourrait en fin de compte dépendre de l’humeur du président américain, un diplomate qualifiant Trump de « wildcard » (variable imprévisible) de l’alliance.
Le secrétaire général de l’OTAN, Mark Rutte, a passé des semaines à mettre en avant les progrès de l’alliance, affirmant que l’augmentation des dépenses de défense européennes et canadiennes a rapproché les alliés du nouveau seuil de 5 % plus qu’ils ne l’ont jamais été de l’ancien objectif de 2 %.
La question de savoir si cela suffira à satisfaire Trump trouvera sa réponse à Ankara.
Lisez l’intégralité du reportage de notre équipe de défense en Turquie.
« INJONCTION D’ÉLOIGNEMENT NÉCESSAIRE »
Ankara pourrait s’avérer une étape délicate pour Giorgia Meloni. Le sommet de l’OTAN intervient après que le violent affrontement entre Trump et la Première ministre italienne a tendu les relations entre Rome et Washington, ce qui fait de cette rencontre leur premier face-à-face depuis lors.
Dimanche soir, Trump n’a guère contribué à apaiser les tensions en publiant une photo de Meloni sur Truth Social accompagnée de la légende : « INJONCTION D’ÉLOIGNEMENT NÉCESSAIRE ».
Ce n’est pas le seul casse-tête de Meloni. Elle arrive à Ankara alors que l’Italie figure toujours parmi les pays de l’UE qui consacrent le moins de moyens à la défense, tandis que les projets visant à recourir aux prêts de défense SAFE de l’Union semblent avoir été de fait mis en veilleuse, comme le rapporte mon collègue Pietro Guastamacchia.
Le Pen attend le verdict du tribunal
À la veille d’un verdict rendu mardi qui pourrait déterminer si elle est éligible pour se présenter à l’élection présidentielle française de 2027, Marine Le Pen et Jordan Bardella ont passé le week-end à afficher leur unité, apparaissant côte à côte lors d’apparitions médiatiques soigneusement mises en scène, alors que l’extrême droite se prépare à une décision susceptible de redéfinir la course électorale.
La question clé est de savoir si les juges acquitteront Marine Le Pen, confirmeront le jugement rendu l’année dernière ou maintiendront sa condamnation tout en réduisant la durée de son inéligibilité, ce qui pourrait lui permettre de retrouver son éligibilité à temps pour l’élection présidentielle.
Marine Le Pen a déjà exclu de faire campagne en portant un bracelet électronique, arguant que cela serait incompatible avec une candidature à la présidence. Pour l’instant, sa stratégie reste inchangée : présenter cette affaire comme motivée par des considérations politiques.
L’Ukraine est en train de gagner la guerre du pétrole
La Russie, l’un des plus grands producteurs de pétrole au monde, s’efforce désespérément de protéger – et, dans certains cas, d’importer – du carburant raffiné. L’Ukraine, quant à elle, a rétabli son approvisionnement grâce à un réseau d’importation décentralisé s’étendant à ses voisins de l’OTAN après avoir perdu une grande partie de sa capacité de raffinage nationale en 2022.
Depuis fin juin, Moscou a intensifié ses frappes contre les stations-service ukrainiennes, touchant plus de 150 sites, rapporte mon collègue Nikolaus J. Kurmayer. Dans le même temps, les attaques à longue portée de l’Ukraine ont contraint la Russie à mettre à l’arrêt 43 % de ses capacités de raffinage.
Ces frappes ont entraîné des pénuries, un rationnement et de longues files d’attente dans certaines régions du pays, mettant en évidence la vulnérabilité de la Russie, qui dépend d’un petit nombre d’installations fixes de grande valeur. Lisez l’article complet.
L’Ukraine et la Moldavie progressent dans leurs négociations d’adhésion
Les pays de l’UE ont convenu d’ouvrir le prochain volet des négociations d’adhésion avec l’Ukraine et la Moldavie, portant sur la politique étrangère et de sécurité de l’Union, ont indiqué des diplomates à mon collègue Magnus Lund Nielsen et à moi-même.
Cette décision, approuvée vendredi au niveau technique, devrait recevoir le soutien des ambassadeurs de l’UE cette semaine avant d’être formellement entérinée par les ministres à Bruxelles le 14 juillet. Lisez l’article complet.
L’Irlande laisse la porte ouverte à une révision du Pacte sur la migration
Le gouvernement irlandais laisse la porte ouverte à d’éventuelles modifications du Pacte européen sur la migration, bien qu’il soit globalement « satisfait » des nouvelles règles, entrées en vigueur en juin, a déclaré vendredi le ministre de la Justice, Jim O’Callaghan, aux journalistes.
Qualifiant le pacte d’« entité vivante », il a indiqué qu’il pourrait être réexaminé si des modifications s’avéraient nécessaires. O’Callaghan – membre du parti au pouvoir, le Fianna Fáil, qui siège au sein du groupe Renew Europe au Parlement européen – présidera les réunions des ministres de la Justice et des Affaires intérieures de l’UE pendant la présidence irlandaise du Conseil.
Ses propos font suite à la pression exercée par le PPE de centre-droit d’Ursula von der Leyen, qui a demandé, lors de son congrès la semaine dernière, que certains éléments du cadre en matière d’asile soient réexaminés, notamment la suppression de la protection subsidiaire et la facilitation du retour des personnes une fois les conflits terminés dans leur pays d’origine.
Voici trois nouveaux articles d’Euractiv :
- L’UE cherche à passer durablement de la gestion de crise à la résilience
- Interview : la Pologne fait pression pour obtenir une base militaire américaine permanente
- Opinion : le pari de l’Europe sur l’acier redéfinit la politique commerciale
Rond-point Schuman
LA « NÉGOBOX » DE SCHRÖDINGER : « Nous n’avons même pas encore de cadre de négociation chiffré », a déclaré vendredi von der Leyen aux côtés du Premier ministre irlandais Micheál Martin, en référence au prochain budget à long terme de l’UE. « Ensuite, les négociations commenceront », a-t-elle ajouté, laissant les journalistes perplexes.
Sauf qu’il y en a bien un. La présidence chypriote du Conseil a diffusé le mois dernier le premier cadre de négociation du cadre financier pluriannuel (CFP). L’Irlande, qui a désormais pris la relève à la présidence tournante, devrait présenter un nouveau projet avant le sommet des dirigeants de l’UE prévu en octobre.
Les capitales
PARIS 🇫🇷
On pourrait l’appeler Monsieur Raisonnable : Édouard Philippe, candidat à la présidentielle et maire du Havre, a profité dimanche d’un grand rassemblement à Paris pour transformer ce que ses détracteurs qualifient de personnalité ennuyeuse en atout politique. Plutôt que de rivaliser avec ses adversaires sur le terrain de la provocation ou de la subversion, Philippe s’est présenté comme le candidat de la stabilité et de la compétence, pariant sur le fait que l’électorat de centre-droit français privilégiera la prévisibilité. Lisez l’article complet.
– Elisa Braun
BERLIN 🇩🇪
L’Allemagne prévoit de réaffecter au budget fédéral, à partir de 2027, 2,7 milliards d’euros de recettes provenant du marché européen du carbone destinées à l’industrie et aux centrales électriques, selon un projet de budget consulté par Euractiv. Cette mesure, qui doit être votée lundi, réorienterait des fonds initialement réservés à la transition écologique du pays, quelques jours seulement avant que Bruxelles ne dévoile une refonte majeure du système européen d’échange de quotas d’émission. Lisez l’article complet.
– Nikolaus J. Kurmayer
SOFIA 🇧🇬
Le Premier ministre Roumen Radev a déclaré qu’il s’opposerait sans hésitation au 21e paquet de sanctions proposé par l’UE contre la Russie s’il inclut le patriarche de Moscou Kirill et le fondateur de Lukoil, Vagit Alekperov. Radev a averti que ces mesures mettraient en péril la raffinerie de Burgas, détenue par la Russie, qui est la plus grande des Balkans. L’Italie a exprimé des inquiétudes similaires concernant l’inscription de Kirill sur la liste. Les ministres des Affaires étrangères de l’UE devraient débattre de ce paquet de sanctions lors d’une réunion du Conseil avant le 15 juillet.
– Konstantin Karadjov
TALLINN 🇪🇪
Le gouvernement estonien s’apprête à interdire aux ressortissants russes et biélorusses ne disposant pas d’un titre de séjour de longue durée d’acheter des biens immobiliers dans cet État balte, dans le cadre d’une législation visant à renforcer la sécurité nationale. L’interdiction proposée s’appliquerait également aux entreprises de ces deux pays ; les ministres font valoir qu’elle réduirait le risque que des États hostiles utilisent ces biens immobiliers à des fins de renseignement, d’opérations d’influence, de planification de sabotages ou pour établir des points d’ancrage stratégiques.
– David Mac Dougall
PODGORICA 🇲🇪
La commissaire chargée de l’élargissement, Marta Kos, se joindra au président Jakov Milatović jeudi pour les célébrations de la fête nationale du Monténégro, alors que le pays s’efforce de clore cinq chapitres supplémentaires d’adhésion à l’UE d’ici quelques jours. L’ambassadeur de l’UE, Johan Sattler, a déclaré que le gouvernement et l’opposition doivent s’unir pour adopter les réformes en suspens en matière d’État de droit et de système judiciaire, avertissant que la fenêtre d’opportunité actuelle ne restera pas ouverte indéfiniment.
– Bronwyn Jones
PRISTINA 🇽🇰
Le médiateur Naim Qelaj a averti que le Kosovo risque d’entamer une deuxième année sans institutions pleinement opérationnelles, mettant ainsi en péril les droits des citoyens et des millions d’euros de financement au titre du Plan de croissance de l’UE. Les élections de juin ayant privé le parti au pouvoir de la majorité, les dirigeants politiques doivent encore former un gouvernement et s’accorder sur un nouveau président, un échec dans ce domaine laissant entrevoir la perspective de nouvelles élections d’ici l’hiver.
– Bronwyn Jones
BRATISLAVA 🇸🇰
Le référendum slovaque visant à supprimer la pension à vie de Robert Fico et à rétablir les institutions de lutte contre la corruption a échoué, le taux de participation n’ayant atteint que 16,1 %, bien en deçà du seuil requis. Plus de 92 % des votants se sont prononcés en faveur des deux propositions. Ce référendum, lancé par le parti extraparlementaire des Démocrates, était largement considéré comme voué à l’échec après son invalidation par la Cour constitutionnelle, tandis que les analystes ont également invoqué un mauvais choix de date, en ce début d’été, ainsi qu’une campagne quasi inexistante.
– Natália Silenská
Editrices : Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara,
Contributeurs.trices : Alice Tidey, Charles Cohen, Pietro Guastamacchia, Elisa Braun, Nikolaus J. Kurmayer
Traductrice : Clara Vassent
