Bulgarischer Präsident billigt Anti-LGBTI-Gesetz trotz Warnung des Europarats
Der bulgarische Präsident Rumen Radev hat das neue Anti-LGBTI-Gesetz, das Bildungsprogramme über "nicht-traditionelle sexuelle Orientierungen" in Schulen verbietet, nicht blockiert. Damit ignorierte er die Aufrufe des Europarats und Zivilgesellschaft, ein Veto einzulegen.
Der bulgarische Präsident Rumen Radev hat das neue Anti-LGBTI-Gesetz, das Bildungsprogramme über „nicht-traditionelle sexuelle Orientierungen“ in Schulen verbietet, nicht blockiert. Damit ignorierte er die Aufrufe des Europarats und Zivilgesellschaft, ein Veto einzulegen.
Die Änderungsanträge wurden von der radikalen pro-russischen Partei ‚Wiederbelebung‘ (ESN) initiiert und mithilfe der GERB (EVP) und der pro-russischen ‚Bulgarischen Sozialistischen Partei‘ (BSP/S&D) verabschiedet und nach zwei Lesungen an einem Tag in der vergangenen Woche rasch verabschiedet. Sie wurden am Freitag (16. August) im Staatsanzeiger veröffentlicht und treten nun – nach der Zustimmung des Präsidenten – in Kraft.
Nach den neuen Änderungen würde jedes Bildungsprogramm in Schulen, das sich auf „nicht-traditionelle sexuelle Orientierungen“ bezieht, als „Propaganda“ eingestuft werden.
Schon vor der Zustimmung des Präsidenten stieß das Gesetz auf Widerstand. Neben einer Petition, die inzwischen von über 6.000 Menschen unterzeichnet wurde und in welcher der Präsident aufgefordert wird, sein Veto einzulegen, forderte der Europarat den bulgarischen Präsidenten auf, das Gesetz nicht zu verabschieden.
„Der Europarat ist zutiefst besorgt über das kürzlich vom bulgarischen Parlament verabschiedete Gesetz zum Verbot der sogenannten LGBTI-‚Propaganda‘ in Schulen. Ich fordere Präsident Radev auf, es nicht zu unterzeichnen. Die Behörden sollten gegen Diskriminierung und feindselige Rhetorik gegenüber LGBTI-Personen vorgehen, auch im Vorfeld von Wahlen“, schrieb der Menschenrechtskommissar des Europarats Michael O’Flaherty auf X.
„Das bulgarische Parlament hat gerade ein Gesetz verabschiedet, das die Darstellung von LGBTI-Identitäten in Schulen verbietet. Ich fordere die bulgarischen Behörden auf, Hassreden, Diskriminierung und Gewalt gegen LGBTI-Personen zu verhindern und zu bekämpfen, den Zugang zu Informationen zu gewährleisten und das Gesetz unverzüglich aufzuheben“, schrieb Béatrice Fresko-Rolfo, Mitglied des Ausschusses für Gleichstellung in der Parlamentarischen Versammlung des Europarats (PACE), auf X.
Die Kritik wurde von der UN-Hochkommissarin für Menschenrechte aufgegriffen.
„Wir sind zutiefst besorgt über die Unterzeichnung einer Gesetzesänderung in Bulgarien, die die Diskussion über sexuelle Orientierung und Geschlechtsidentität in Schulen verbietet, und fordern, dass das Gesetz im Einklang mit den internationalen Menschenrechtsverpflichtungen des Landes überprüft wird“, sagte Sprecherin Liz Throssell in einer am Freitag veröffentlichten Erklärung.
Am 13. Juli kündigte die EU-Gleichstellungskommissarin Helena Dalli an, sie werde eine Untersuchung darüber einleiten, ob das Anti-LGBTI-Gesetz gegen EU-Recht verstößt. Dalli hat einen Brief an den bulgarischen Bildungsminister Galin Tsokov geschickt, der bis Ende August erklären muss, was das neue Gesetz genau bedeutet, welche Sanktionen es nach sich zieht und wie es umgesetzt werden soll.
„Die Europäische Kommission ist besorgt über jede Entwicklung, die die wirksame Umsetzung der europäischen Rechtsvorschriften, einschließlich der Einhaltung der in der EU-Grundrechtecharta verankerten Grundrechte, gefährden könnte“, schrieb Dalli an den bulgarischen Minister.
Das neue bulgarische Gesetz besagt, dass „Handlungen im Zusammenhang mit Propaganda, Förderung oder Anstiftung in jeglicher Form, direkt oder indirekt, von Ideen und Ansichten in Bezug auf nicht-traditionelle sexuelle Orientierung und/oder Bestimmung der Geschlechtsidentität, die nicht biologisch ist, verboten sind“.
„Nicht-traditionelle sexuelle Orientierung“ wird in dem Gesetz definiert als „anders als die allgemein akzeptierten und in der bulgarischen Rechtstradition verankerten Vorstellungen von emotionaler, romantischer, sexueller oder sinnlicher Anziehung zwischen Personen des anderen Geschlechts“.
Russland war das erste Land, das vor elf Jahren ein Gesetz zum Verbot von an Minderjährige gerichteter „homosexueller Propaganda“ verabschiedete. Seit dem Krieg in der Ukraine verbietet die russische Gesetzgebung „nicht-traditionelle sexuelle Beziehungen“ und schränkt damit die Rechte von Schwulen und LGBTI-Personen in Russland drastisch ein.
Das Anti-LGBTI-Gesetz wurde vom vorherigen Parlament abgelehnt, aber die derzeitige Nationalversammlung hat es verabschiedet.
Nach der Unterzeichnung des Gesetzes gab die Präsidialverwaltung eine Erklärung ab, in der es hieß: „Das Staatsoberhaupt hat seinen Standpunkt zu den Änderungen des Gesetzes über die Vorschul- und Schulbildung zum Ausdruck gebracht, indem es ein Dekret zu dessen Verkündung unterzeichnete.“
[Bearbeitet von Kjeld Neubert]
