EU-Handelsabkommen löst innerhalb des Mercosur-Blocks ein Tauziehen um Quoten aus
Die vier südamerikanischen Länder können sich nicht darauf einigen, wie die Exporte in die EU aufgeteilt werden sollen und wenden derzeit das Prinzip „Wer zuerst kommt, mahlt zuerst“ an.
Die Mercosur-Länder sind sich nach wie vor uneinig darüber, wie die Exporte in die EU, für die im Rahmen ihres kürzlich in Kraft getretenen Handelsabkommens niedrige oder gar keine Zölle gelten, aufgeteilt werden sollen.
Im Rahmen des seit dem 1. Mai vorläufig in Kraft getretenen Handelsabkommens zwischen der EU und dem Mercosur können Argentinien, Brasilien, Paraguay und Uruguay festgelegte Mengen an Agrar- und Lebensmittelprodukten zu Präferenzzöllen in die EU exportieren.
Die vier südamerikanischen Länder haben sich jedoch noch nicht auf eine Aufteilung dieser Kontingente geeinigt und wenden derzeit das Prinzip „Wer zuerst kommt, mahlt zuerst“ an.
Dieses Thema stand im Mittelpunkt des Mercosur-Gipfels, der am Dienstag in Asunción, Paraguay, zu Ende ging. An dem von Paraguays Präsident Santiago Peña ausgerichteten Treffen nahmen Brasiliens Luiz Inácio Lula da Silva und Uruguays Yamandú Orsi teil, während Argentiniens Präsident Javier Milei auffällig abwesend war.
Peña entwickelt sich zum schärfsten Kritiker einer Vereinbarung, die er als zutiefst ungleich empfindet. Paraguay, das bis Juli den rotierenden Vorsitz des Blocks innehatte, hatte darauf gedrängt, die Quoten gleichmäßig auf die vier Mitglieder aufzuteilen – ein Vorschlag, der von seinen Partnern abgelehnt wurde.
„Ohne Gerechtigkeit kann es keinen Mercosur geben“
„Paraguay hat nach der Umsetzung dieser Vereinbarung einen bitteren Nachgeschmack“, sagte Peña. Er argumentierte, Paraguay sei im Wettbewerb mit den Wirtschaftsmächten Brasilien und Argentinien benachteiligt, und forderte eine gerechtere Lösung.
„Ohne Gerechtigkeit kann es keinen Mercosur geben, kann es keine Integration geben, kann es keine echte Freundschaft zwischen uns geben“, sagte Peña zu seinen Amtskollegen und fügte hinzu, dass das Abkommen für die wirtschaftliche Entwicklung Paraguays von entscheidender Bedeutung sei.
Die Debatte hat Spaltungen innerhalb des Blocks offenbart. In den ersten Monaten nach Inkrafttreten des Abkommens schöpfte Uruguay mehr als 60 % seiner Reisquote in weniger als einem Monat aus, während Argentinien in den ersten drei Monaten des Abkommens 80 % der verfügbaren Honigmengen in Anspruch nahm.
Brasilien, die Agrar- und Lebensmittelgroßmacht der Region und ein bedeutender Rindfleischexporteur, möchte, dass die Kontingente entsprechend dem Anteil jedes Landes am Welthandel verteilt werden. Argentinien und Uruguay befürworten eine Zuteilung auf der Grundlage ihrer historischen Durchschnittsexporte in die EU, sagten zwei an den Gesprächen beteiligte Personen.
Uruguay, das am Dienstag den rotierenden Vorsitz des Blocks übernommen hat, wird nun die Verhandlungen bis zum Jahresende leiten.
Auch auf EU-Seite ist die Quotenzuteilung umstritten geworden, da Verbände der Agrar- und Lebensmittelindustrie vor einer Lücke im Text warnen, die es den Mercosur-Regierungen ermöglicht, einseitig zu entscheiden, welche Unternehmen in die EU exportieren dürfen.
(adm, cm)
