EU-Kommission erwägt Einfuhrstopp für ukrainischen Zucker
Die aus der Ukraine nach Europa exportierten Zuckermengen haben die vertraglich festgelegte Obergrenze erreicht, welche EU-Landwirte schützen soll, teilte die EU-Kommission mit. Nun könnten die Grenzen für ukrainischen Zucker geschlossen werden.
Die aus der Ukraine nach Europa exportierten Zuckermengen haben die vertraglich festgelegte Obergrenze erreicht, welche EU-Landwirte schützen soll, teilte die EU-Kommission mit. Nun könnten die Grenzen für ukrainischen Zucker geschlossen werden.
Die EU hat kürzlich die Aussetzung der Einfuhrzölle und Quoten für ukrainische Produkte um ein Jahr bis zum 5. Juni 2025 verlängert. Für besonders sensible Agrarprodukte, darunter Zucker, wurde jedoch eine „Notbremse“ eingeführt.
Die Notbremse wird ausgelöst, wenn die ukrainischen Ausfuhren dieses Produkts in die EU die durchschnittliche Menge zwischen dem 1. Juli 2021 und dem 31. Dezember 2023 überschreiten. Diese liegt bei 262.652,68 Tonnen Weißzucker im Jahr 2024.
Seit Januar 2024 belaufen sich die ukrainischen Importe jedoch auf rund 50.000 Tonnen pro Monat und überschritten damit rasch den Schwellenwert.
EU-Beamten zufolge hat die Kommission heute bei einem Treffen der Mitgliedstaaten signalisiert, dass die Obergrenze für Zucker fast erreicht ist. Die Kommission kündigte an, einen Rechtsakt vorzubereiten, um die Details der Umsetzung der Notbremse zu klären.
Für Zucker könnte damit die Verlängerung der Handelsvorteile für die Ukraine in rasend schnell ausgelaufen sein.
Auswirkungen auf europäische Landwirte
Nach Angaben der Kommission werden die Zuckerimporte aus der Ukraine von 40.172 Tonnen im Zeitraum 2021-2022 auf 406.777 Tonnen im Zeitraum 2022-2023 steigen.
Dieser Zustrom von Zucker und anderen Produkten wie Getreide, insbesondere in Rumänien, hat die Landwirte dazu veranlasst, Schutzmaßnahmen zu fordern.
Nach Angaben der Kommission wird Rumänien im Zeitraum 2022-2023 130.200 Tonnen ukrainischen Zucker erhalten, verglichen mit durchschnittlich 11.000 Tonnen vor dem Krieg. Polen erhält 47.200 Tonnen gegenüber durchschnittlich 5.300 Tonnen.
Die europäische Lebensmittelindustrie hat ihrerseits auf den Mangel an europäischer Produktion und auf die Notwendigkeit hingewiesen, „mehr Zucker aus der Ukraine“ zu beziehen, um „eine langfristige Versorgungsquelle“ zu schaffen.
Die Ukraine ist nach Brasilien, das in der vergangenen Saison 802.200 Tonnen Rohrohrzucker in die EU exportierte, der zweitgrößte Zuckerlieferant Europas.
Ukrainische Zuckerproduzenten fordern Schließung der Grenzen
Für die ukrainischen Zuckerproduzenten bedeutet dies, dass die EU die ukrainischen Importe bis Januar 2025 stoppen muss.
„Wir haben uns an die ukrainische Regierung mit der Bitte gewandt, die Landesgrenzen für Zuckerexporte in die EU bis Ende 2024 zu schließen“, schreibt der Produzentenverband Ukrtsugar in einer Pressemitteilung.
Ukrtsugar wolle damit der Kommission zeigen, dass es die Regeln des Abkommens einhalten könne, um sich in den europäischen Zuckermarkt zu integrieren, erklärte der Verband auf Anfrage von Euractiv.
Die Ukraine hat weitere Partner im Mittelmeerraum – Tunesien, Libanon und Türkei – und in Westafrika – Burkina Faso, Guinea, Niger und Mauretanien. Laut Ukrtsugar machen diese Exporte mehr als ein Drittel der ukrainischen Produktion aus.
Die Organisation fordert die EU jedoch auf, die exportierbare Menge zu erhöhen, wenn der aktuelle Vertrag am 5. Juni 2025 ausläuft.
Die Produzenten warten nun auf eine Reaktion der ukrainischen Regierung und der Europäischen Kommission. Nach der neuen Verordnung über Handelsvorteile für die Ukraine hat die Kommission 14 Tage Zeit, um die Quote vor 2022 wieder einzuführen, wenn die Importe die Obergrenze von etwa 20.000 Tonnen erreichen.
[Bearbeitet von Angelo Di Mambro/Rajnish Singh/Nick Alipour]
