EU-Minister warnen: Pestizidreduktion könnte Agrarexporte gefährden

Die Minister vieler EU-Länder haben davor gewarnt, dass die von der EU-Kommission vorgeschlagene Verringerung des Pestizideinsatzes die Agrarexporte aus der EU gefährden könnte.

Euractiv.com
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Die Diskussion über den umstrittenen Vorschlag der Kommission zur nachhaltigen Nutzung von Pestiziden (SUR), die am Dienstag (25. April) während eines Treffens der EU-Agrarminister stattfand, wurde von der lettischen Delegation in einem gemeinsamen Non-Paper angeführt, das von einer Reihe osteuropäischer Länder unterstützt wurde.

Die Minister vieler EU-Länder haben davor gewarnt, dass die von der EU-Kommission vorgeschlagene Verringerung des Pestizideinsatzes die Agrarexporte aus der EU gefährden könnte.

Die lettische Delegation hatte mit Unterstützung einer Reihe osteuropäischer Länder den umstrittenen Vorschlag der EU-Kommission zur nachhaltigen Nutzung von Pestiziden (SUR) beim Treffen der EU-Agrarminister am Dienstag auf die Tagesordnung gesetzt.

Der SUR-Vorschlag sieht vor, den Einsatz und das Risiko chemischer und gefährlicherer Pflanzenschutzmittel bis 2030 um 50 Prozent zu reduzieren.

Die EU-Länder befürchten jedoch, dass diese Einsparungen die Pflanzengesundheit und die Einhaltung internationaler Verpflichtungen gefährden könnten und sich somit auf die Exporte von Rohstoffen außerhalb der EU auswirken könnten.

Im Rahmen des Internationalen Pflanzenschutzabkommens (IPPC) ist die EU verpflichtet, Schädlinge zu bekämpfen und deren internationale Ausbreitung zu verhindern, insbesondere bei solchen, die in Drittländern als gefährlich gelten.

Dies liegt daran, dass die von Drittländern erlassenen Einfuhrbestimmungen die Verwendung von Pflanzenschutzmitteln „während des Anbaus und der Nachernteverarbeitung von Nutzpflanzen“ vorschreiben, wie ein von den Ländern eingereichtes Papier betont.

Der lettische Landwirtschaftsminister Didzis Šmits warnte vor den „negativen Auswirkungen des [SUR]-Vorschlags […] auf die Ausbreitung von Pflanzenkrankheiten und den daraus resultierenden Problemen, da die Erzeuger in der EU nicht in der Lage sein werden, denselben bisherigen hohen Pflanzenschutzstatus zu gewährleisten.“

Dies werde zu einem „erheblichen“ Rückgang der Lebensmittelproduktion führen, so Šmits.

Auch der stellvertretende ständige Vertreter Polens bei der EU, Arkadiusz Pluciński, fügte hinzu, dass der Klimawandel und die zunehmende Mobilität der Menschen „zu mehr Schädlingen und Krankheiten führen.“

„Wir müssen die Möglichkeit haben, unsere Kulturen zu schützen und die phytosanitären Anforderungen von Drittländern zu erfüllen“, betonte er.

Andere Länder schlossen sich den Bedenken an und betonten die „Notwendigkeit“ einer „guten“ Folgenabschätzung.

Im Dezember hatten die EU-Agrarminister die Kommission aufgefordert, die Folgenabschätzung für den SUR-Vorschlag auszuweiten.

Gonçalo Rodrigues, portugiesischer Staatssekretär für Landwirtschaft, betonte die Notwendigkeit von „gesetzgeberischen Schritten, die auf einer guten Folgenabschätzung und Studien im Einklang mit internationalen Standards und im Einvernehmen mit Drittländern beruhen.“

Die deutsche Staatssekretärin Silvia Bender räumte zwar ein, dass sie mit der Position Lettlands nicht voll übereinstimme, betonte aber, dass die gesundheitlichen Anforderungen auf EU- und internationaler Ebene „sichergestellt werden sollten [und] alle Aspekte der SUR-Verordnung sorgfältig geprüft werden sollten.“

Nächste Schritte

Die für Lebensmittelsicherheit zuständige EU-Kommissarin Stella Kyriakides hielt jedoch an dem Vorschlag fest und versicherte, dass die von den Ministern geäußerten Bedenken darin berücksichtigt würden.

„Das EU-Pflanzenschutzrecht verpflichtet die Mitgliedstaaten, das Gebiet um die befallenen Zonen abzugrenzen und Sofortmaßnahmen zu ergreifen, um bestimmte Schädlinge auszurotten“, erklärte sie, „wozu auch der Einsatz von Pflanzenschutzmitteln gehören kann.“

In diesem Sinne erlaubt der Vorschlag „den Einsatz chemischer Pestizide, wenn dies erforderlich ist, und nimmt Industriegebiete und Häfen von den Maßnahmen aus, die für empfindliche Gebiete gelten“, sagte sie.

Die Kommissarin betonte jedoch, dass die EU-Kommission „voll und ganz bereit ist, Kompromisse zu finden, um pragmatische Lösungen zu finden“, die „während der interinstitutionellen Verhandlungen“ – bekannt als Triloge – weiter diskutiert werden können.

Während der Pressekonferenz nach dem Treffen fügte der schwedische Landwirtschaftsminister Peter Kullgren hinzu, es sei „wichtig, zu versuchen, in dieser Frage wirklich eine Einigung zu erzielen.“

Pestizide noch weit verbreitet

Ein aktuelles Briefing der Europäischen Umweltagentur, das am Mittwoch (26. April) veröffentlicht wurde, zeigt, dass Pestizide in Gewässern und in der Mehrzahl der Böden in der EU zu finden sind.

Im Jahr 2020 wurden an 22 Prozent aller Überwachungsstellen in Flüssen und Seen ein oder mehrere Pestizide oberhalb der bedenklichen Schwellenwerte nachgewiesen, und im Jahr 2019 enthielten 83 Prozent der landwirtschaftlichen Böden Pestizidrückstände.

Die Studie zeigt auch, dass Lettland und Österreich die stärksten Zuwachsraten bei Pestizidverkäufen in Europa verzeichneten, obwohl die größten Zuwächse bei den verkauften Mengen insgesamt in Deutschland und Frankreich zu verzeichnen waren.

Das Briefing räumt ein, dass „der Klimawandel die Verteilung von Schädlingen verändert und zu einem erhöhten Pestizideinsatz führen kann.“

Es wird jedoch auch auf Studien verwiesen, die zeigen, dass der Einsatz von Pestiziden „die natürliche Schädlingsbekämpfung reduziert und Organismen dazu ermutigt, gegen Pestizide resistent zu werden, was zu einem Teufelskreis mit erhöhtem Pestizideinsatz führen könnte.“

[Bearbeitet von Natasha Foote/Nathalie Weatherald]