EU vermittelt im Konflikt zwischen Armenien und Aserbaidschan

Die Eskalation der jahrzehntealten Feindseligkeiten zwischen Armenien und Aserbaidschan am Dienstag hat die Befürchtung genährt, dass in der europäischen Nachbarschaft neben dem Einmarsch Russlands in der Ukraine ein weiterer Krieg ausbrechen könnte.

EURACTIV.com
Nagorno-Karabakh: Life after War
Ein armenischer Soldat steht auf einem Posten in Drmbon, in der Nähe von Martakert, einer nordöstlichen Stadt der selbsternannten Republik Berg-Karabach. [EPA-EFE/CHRISTOPHE PETIT TESSON]

Die Eskalation der jahrzehntealten Feindseligkeiten zwischen Armenien und Aserbaidschan am Dienstag hat die Befürchtung genährt, dass in der europäischen Nachbarschaft neben dem Einmarsch Russlands in der Ukraine ein weiterer Krieg ausbrechen könnte.

Beide Seiten gaben sich gegenseitig die Schuld an der Eskalation der Angriffe. Eriwan erklärte, es habe auf eine „groß angelegte Provokation“ Aserbaidschans reagiert, während Baku behauptete, es sei von Armenien angegriffen worden und habe das Feuer lediglich erwidert.

Der erneute Ausbruch des Konflikts veranlasste die USA, Russland und Europa, beide Parteien zur Mäßigung aufzurufen.

Das armenische Verteidigungsministerium erklärte, mindestens 49 seiner Soldat:innen seien entlang im Grenzgebiet getötet worden, und beschuldigte Aserbaidschan, „Artillerie, Mörser, Drohnen und großkalibrige Gewehre“ eingesetzt zu haben, um grenzüberschreitende Angriffe auf Stellungen in und um Städte und Dörfer, darunter Vardenis, Sotk, Artanish, Ishkhanasar, Goris, Jermuk und Kapan, durchzuführen.

Eriwan erklärte, die Angriffe hätten sowohl militärische als auch zivile Infrastrukturen zum Ziel gehabt.

Der armenische Premierminister Nikol Pashinyan begründete die Angriffe damit, dass Aserbaidschan nicht über den Status von Berg-Karabach verhandeln wolle. Berg-Karabach ist eine Enklave, die geografisch von Aserbaidschan umgeben ist, aber hauptsächlich von Armenier:innen bewohnt wird.

„Die Intensität der Feindseligkeiten hat abgenommen, aber die Angriffe von Aserbaidschan an ein oder zwei Fronten gehen weiter“, sagte Paschinjan nach Angaben russischer Medien in einer Rede vor dem Parlament.

Aserbaidschan behauptete, die armenischen Truppen hätten wiederholt aserbaidschanische Militärstellungen in den Regionen Daschkesan, Kelbajar und Lachin beschossen, nachdem sie Minen gelegt und Waffenvorräte entlang der Grenze angelegt hätten.

Angespannte Beziehungen, verschiedene Verbündete

Kurz nach dem Ausbruch der erneuten Zusammenstöße führte Pashinyan ein Telefongespräch mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin sowie mit dem französischen Präsidenten Emmanuel Macron, dem Präsidenten des Europäischen Rates Charles Michel und dem US-Außenminister Antony Blinken.

Armenien sieht in Moskau seinen wichtigsten Verbündeten, der seine prekäre Sicherheit im Rahmen der von Moskau geführten Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit (OVKS) garantieren kann, da Russland eine Militärbasis in Armenien unterhält und ein wichtiger Machtfaktor in der Region ist.

Die Türkei wiederum ist der wichtigste Unterstützer Aserbaidschans.

Die Verteidigungsminister Armeniens und Russlands sprachen am Dienstagmorgen miteinander und vereinbarten Schritte zur Stabilisierung der Lage an der Grenze, während der türkische Außenminister Mevlüt Çavuşoğlu mit seinem aserbaidschanischen Amtskollegen Jeyhun Bayramov telefonierte und Armenien aufforderte, „seine Provokationen einzustellen.“

Im Jahr 2020 entsandte Russland Tausende von Friedenstruppen in die Region als Teil einer Vereinbarung zur Beendigung der sechswöchigen Feindseligkeiten zwischen den beiden Seiten, die mehr als 6.500 Menschenleben forderten und Aserbaidschan erhebliche Gebietsgewinne in und um Berg-Karabach bescherten.

Im vergangenen Monat kam es erneut zu einem kurzen Gewaltausbruch, als Aserbaidschan und pro-armenische Separatisten in der umstrittenen Region aufeinander trafen.

Berichten zufolge wurden Russlands erfahrene Truppen in die Ukraine verlegt und durch junge Wehrpflichtige ersetzt, wie lokale Berichte melden.

Beobachter:innen zeigen sich besorgt darüber, wie Moskau auf die Situation an seinen unmittelbaren Grenzen reagieren wird, sollte die Situation weiter eskalieren.

Die OVKS, eine eurasische Sicherheitsorganisation, der neben Armenien auch Belarus, Kasachstan, Kirgisistan, Russland und Tadschikistan angehören, trat am Dienstag zusammen, um die Lage zu erörtern.

EU-Vermittlungsversuche

Wie die armenische Regierung mitteilte, sprach Pashinyan am Dienstag mit Michel vom Europäischen Rat über die zunehmenden Spannungen an der Grenze zwischen Armenien und Aserbaidschan.

Michel sagte, die EU sei „bereit, Anstrengungen zu unternehmen, um eine weitere Eskalation zu verhindern“, und es gebe „keine Alternative zu Frieden und Stabilität in der Region“, wie es in einer armenischen Zusammenfassung des Gesprächs heißt.

Die EU hat wiederholt versucht, als Vermittler aufzutreten.

Erst im vergangenen Monat war Brüssel Gastgeber eines trilateralen Treffens zwischen Pashinyan und Alijew, bei dem es um die Frage ging, wie künftige Zusammenstöße verhindert werden können. Michel kündigte für November ein Treffen der Grenzbehörden an.

Der Chefdiplomat der EU, Josep Borrell, forderte am Dienstag eine „sofortige Einstellung“ der Feindseligkeiten und eine „Rückkehr an den Verhandlungstisch.“

„Die bewaffneten Auseinandersetzungen zwischen Armenien und Aserbaidschan in der vergangenen Nacht sind eine gefährliche Eskalation, die gestoppt werden muss“, sagte Borrell in einer kurzen Erklärung und fügte hinzu, dass Toivo Klaar, der Sonderbeauftragte der EU für den Südkaukasus, in die Region gereist sei.

Da die EU jedoch keine nennenswerte Präsenz vor Ort hat, ist sie nicht in der Lage, die Waffenstillstandsbedingungen durchzusetzen.

Bei einem Besuch in Baku im vergangenen Monat unterzeichnete die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, eine Absichtserklärung mit Alijew, um sich Zugang zu den riesigen Erdgasreserven des Landes zu verschaffen.

Frankreich, das derzeit den Vorsitz im UN-Sicherheitsrat innehat, erklärte, es werde die Zusammenstöße zwischen Armenien und Aserbaidschan bei der nächsten Sitzung des Gremiums zur Sprache bringen und beide Seiten auffordern, sich an einen Waffenstillstand zu halten, so das Büro von Präsident Emmanuel Macron.

[Bearbeitet von Nathalie Weatherald]