Europäisches Parlament fordert neue Einnahmequellen
Die EU-Parlamentarier äußerten sich besorgt über die Fähigkeit des EU-Haushalts, die für die Bekämpfung des Coronavirus aufgenommenen Gelder ohne neue Einnahmequellen zurückzuzahlen, und forderten die Europäische Kommission auf, neue Einnahmequellen zu finden.
Die EU-Parlamentarier äußerten sich besorgt über die Fähigkeit des EU-Haushalts, die für die Bekämpfung des Coronavirus aufgenommenen Gelder ohne neue Einnahmequellen zurückzuzahlen, und forderten die Europäische Kommission auf, neue Einnahmequellen zu finden.
In einer am Mittwoch (10. Mai) angenommenen Resolution erklären die Abgeordneten, dass der EU-Haushalt dringend neue „Eigenmittel“ benötigt, um die Schulden für den 800 Milliarden Euro schweren Pandemie-Rettungsfonds zurückzahlen zu können.
In der Resolution forderte das Parlament die Europäische Kommission auf, neue Einnahmequellen in ihrem kommenden Vorschlag für eine neue Serie von Eigenmitteln zu berücksichtigen, um sicherzustellen, dass der EU-Haushalt in der Lage ist, die Schulden zurückzuzahlen, die bis 2058 auf mindestens 15 Milliarden Euro pro Jahr geschätzt werden.
„Wenn wir keine neuen Einnahmequellen finden, werden wir entweder den Haushalt kürzen oder die Mitgliedstaaten auffordern, mehr Geld in den Haushalt einzustellen,“ erklärte José Manuel Fernandes (EVP), einer der Berichterstatter des Textes, gegenüber Reportern nach der Abstimmung.
Das Parlament will jedoch sowohl eine Erhöhung der nationalen Beiträge zum EU-Haushalt vermeiden, die die Gefahr birgt, dass Haushaltsentscheidungen zu sehr von den Mitgliedstaaten abhängig gemacht werden, als auch Kürzungen bei den EU-Fonds und Programmen.
„Wir können nicht die kommenden Generationen bestrafen,“ erklärte Fernandes während einer Debatte vor der Abstimmung und fügte hinzu, dass eine Kürzung von EU-Programmen und Fonds nicht akzeptabel sei.
In den letzten Monaten hat sich der Druck auf den EU-Haushalt aufgrund der steigenden Kreditkosten verschärft, so dass das Europäische Parlament die möglichen Auswirkungen auf andere Haushaltsprioritäten mit Sorge betrachtet.
Neue Einnahmequellen
In ihrer Resolution wiesen die EU-Gesetzgeber auf neue „echte“ Einnahmequellen hin, darunter eine Steuer auf Kryptowährungen, eine Finanztransaktionssteuer und eine Geldstrafe für Unternehmen, die Waren in die EU importieren und Arbeitnehmer unterhalb der Armutsgrenze bezahlen.
„Wir wollen, dass die Europäische Kommission mutig ist,“ sagte Mitberichterstatterin Valérie Hayer (Renew) während der Debatte.
„Wir wollen einen Grenzausgleichsmechanismus, um sicherzustellen, dass unsere Produkte nicht im unfairen Wettbewerb mit Produkten stehen, die in Drittländern hergestellt werden [und] wir wollen sicherstellen, dass es nicht Arbeitnehmer unter der Armutsgrenze sind, die diese Produkte herstellen,“ erklärte sie.
Das Parlament forderte die Kommission außerdem auf, Fortschritte bei statistikbasierten nationalen Beiträgen zu machen, die neue Einnahmequellen sowie „einen Anreiz und eine Belohnung für die energische Umsetzung von Politiken auf Unionsebene,“ einschließlich der Gleichstellung der Geschlechter und der Kreislaufwirtschaft, bieten könnten.
Die Abgeordneten forderten unter anderem Eigenmittel auf der Grundlage des geschlechtsspezifischen Einkommensunterschieds, der Lebensmittelverschwendung und des Bioabfalls, wobei die Mitgliedstaaten, die am schlechtesten abschneiden, einen höheren Beitrag leisten müssten.
Einige Abgeordnete der S&D, der Grünen und der Linken drängten darauf, auch andere Einnahmequellen einzubeziehen, wie zum Beispiel eine Sondersteuer auf übermäßige Unternehmensgewinne großer multinationaler Konzerne und eine Vermögenssteuer für Privatpersonen. Diese Vorschläge wurden jedoch von der Mehrheit des Parlaments bei der Abstimmung abgelehnt.
Geplante Vorschläge
Am Mittwoch forderte das Parlament die Kommission außerdem auf, die nächste Reihe von Mitteln „so schnell wie möglich und spätestens im dritten Quartal 2023“ vorzulegen.
Das Paket sollte bis Ende 2023 auf der Grundlage eines anstehenden Vorschlags zur Festlegung gemeinsamer Regeln für die Unternehmensbesteuerung vorgelegt werden, eine Einnahmequelle, die von den Abgeordneten in der Resolution unterstützt wird.
Die neuen Eigenmittel für den EU-Haushalt müssen dann von den Mitgliedsstaaten einstimmig angenommen werden, was zu einem langwierigen Genehmigungsprozess führen könnte.
Für das Jahr 2021 hat die Kommission bereits neue Eigenmittel eingeführt, die an die Klimaziele der EU geknüpft sind und auf dem Emissionshandelssystem (ETS) und dem kürzlich verabschiedeten Mechanismus zur Anpassung der Kohlenstoffgrenzen (CBAM) basieren. Ein weiterer Vorschlag zur internationalen Unternehmensbesteuerung wird von den EU-Mitgliedstaaten noch erörtert.
[Bearbeitet von János Allenbach-Ammann/Nathalie Weatherald]
