EXKLUSIV: Rat überarbeitet Kriterien für den Kauf von Waffen durch die Ukraine mit EU-Mitteln

Die EU-Länder versuchen, einen schwierigen Balanceakt zu vollbringen, indem sie die Verwendung des milliardenschweren EU-Kredits für die Verteidigung der Ukraine einschränken und gleichzeitig den dringenden Bedarf Kyjiws auf dem Schlachtfeld decken.

Die Kommission hat in diesem Monat ihr 90-Milliarden-Euro-Kreditpaket für die Ukraine vorgestellt, das die Auflage enthält, dass 65 Prozent der Gesamtkosten der gekauften Ausrüstung aus der EU, der Ukraine oder Norwegen stammen müssen. Dies entspricht ähnlichen Kriterien für Waffen, die im Rahmen des 150-Milliarden-Euro-Kreditinstruments SAFE und des 1,5-Milliarden-Euro-Programms für die europäische Verteidigungsindustrie (EDIP) gekauft werden, die beide darauf abzielen, europäische Waffenhersteller zu unterstützen. 

Einige, darunter NATO-Generalsekretär Mark Rutte, argumentieren jedoch, dass europäische Hersteller die Anforderungen der Ukraine auf dem Schlachtfeld noch nicht erfüllen können und dass Kyjiw mehr Freiheit haben sollte, bei anderen Lieferanten, nämlich den USA, einzukaufen.

Ausrüstung aus Drittländern kaufen

In ihrem ursprünglichen Kreditangebot schlug die EU-Exekutive vor, dass die Ukraine die sogenannten„Zulassungskriterien“ umgehen könnte, um Ausrüstung aus Drittländern zu kaufen, sofern diese Länder ein Abkommen mit der EU schließen, das ihren Industrien einen besseren Zugang zu SAFE-Krediten ermöglicht. Bislang würde dies nur für Kanada gelten.

Ein neues Dokument des Rates vom 28. Januar, das Euractiv vorliegt, zeigt jedoch,dass es auch Beschränkungen hinsichtlich der Art der Ausrüstung geben wird,die die Ukraine aus diesen zugelassenen Drittländern kaufen darf. Ausnahmen gelten nur für den Kauf von wichtiger Ausrüstung, die auf dem Schlachtfeld benötigt wird, wie Luftabwehrsysteme, Raketen, Drohnen und Kampfflugzeuge sowiederen Munition und Ersatzteile.

Großbritannien und Australien

Eine weitere vorgeschlagene Ausnahme würde es der Ukraine ermöglichen, dieselben Ausrüstungsgegenstände aus Ländern zu kaufen, die ein Sicherheits- und Verteidigungspartnerschaftsabkommen mit der EU unterzeichnet haben, sofern diese Länder Kyjiw bereits unterstützen. Das würde Ländern wie Großbritannien und Australien die Tür öffnen.

Der Darlehensvorschlag sieht jedoch auch vor, dass die Ukraine Produkte aus anderen Drittländern kaufen kann, wenn es keine europäischen Äquivalente gibt.

Die Mitgliedstaaten diskutieren derzeit, ob diese Länder aufgefordert werden sollen, einen finanziellen Beitrag zu leisten, damit die Ukraine mit dem EU-Darlehen Waffen von ihnen kaufen kann, sagten zwei EU-Diplomaten, die mit der Akte vertraut sind. Dies würde den Eintrittsgebühren entsprechen, die Länder zahlen müssen, um Zugang zu einem SAFE-Abkommen zu erhalten. 

Die überarbeiteten Ausnahmeregelungen deuten darauf hin, dass der Rat versucht, einen Kompromiss zwischen den dringenden Bedürfnissen der Ukraine, die die Europäer allein nicht erfüllen können, und einer Bevorzugung der europäischen und ukrainischen Industrie zu finden.

Die EU-Botschafter werden nächste Woche über diese Angelegenheit beraten.

UPDATE: Dieser Artikel wurde geändert, um darauf hinzuweisen, dass die Diskussion der EU-Botschafter auf nächste Woche verschoben wurde.

(cm, aw)