Googles Update zu alternativen Zahlungssystemen wirft Fragen auf
Die Ankündigung von Google am Dienstag (19. Juli), seine Systeme für konkurrierende App-Stores zu öffnen und gleichzeitig die Gebühren zu senken, stieß bei Interessenvertretern auf Bedenken.
Die Ankündigung von Google am Dienstag (19. Juli), seine Systeme für konkurrierende App-Stores zu öffnen und gleichzeitig die Gebühren zu senken, stieß bei Interessenvertretern auf Bedenken.
Sie wiesen darauf hin, dass die Regulierungsbehörden bei Inkrafttreten des Gesetzes über digitale Märkte (Digital Markets Act – DMA) besonders aufmerksam sein müssen.
Die Ankündigung, dass Google europäischen App-Entwicklern die Nutzung konkurrierender alternativer Zahlungssysteme erlaubt und gleichzeitig die Gebühren um drei Prozent (von 15 auf 12 Prozent beziehungsweise von 30 auf 27 Prozent) senkt, wird als ein halber Erfolg für die Branche angesehen.
„Die jüngste Verabschiedung des Gesetzes über digitale Märkte wird von Google Play und anderen Akteuren der Branche verlangen, ihr derzeitiges Betriebsmodell für Nutzer im Europäischen Wirtschaftsraum (EWR) anzupassen“, erklärte das Unternehmen in einem Blogbeitrag.
Google betonte sein Engagement, „diese neuen Anforderungen zu erfüllen und gleichzeitig sicherzustellen, dass wir die Menschen auf unseren Plattformen weiterhin schützen und in Android und Play zum Nutzen des gesamten Ökosystems investieren können“.
Zusammen mit Apple sieht sich das in Mountain View ansässige Unternehmen seit langem der Kritik und sogar Rechtsstreitigkeiten vor Gericht ausgesetzt, wenn es um die Art und Weise geht, wie es App-Entwicklern erlaubt, über sein Betriebssystem Zahlungen zu erhalten.
Das Gesetz über digitale Märkte
Allerdings ist dies nur ein kleiner Schritt für den Tech-Riesen, da er vorerst nicht für Spiele-Apps gelten wird, eine der lukrativsten Einnahmequellen.
Außerdem gilt die Änderung nur für den Europäischen Wirtschaftsraum, also die EU-27 plus Island, Liechtenstein und Norwegen, in dessen Zuständigkeitsbereich das künftige DMA fällt.
„Obwohl das DMA erst in einiger Zeit in Kraft tritt, starten wir dieses Programm bereits jetzt, um eng mit unseren Entwicklungspartnern zusammenzuarbeiten und sicherzustellen, dass unsere Compliance-Pläne den Bedürfnissen unserer gemeinsamen Nutzer und des gesamten Ökosystems gerecht werden“, so das Unternehmen.
Das kürzlich verabschiedete DMA sieht vor, dass Gatekeeper wie Apple und Google „die Installation und effektive Nutzung von Softwareanwendungen und App-Stores von Drittanbietern“ erlauben und technisch ermöglichen sollen – eine Bestimmung, die Apple-CEO Tim Cook missbilligt hatte, da sie „die Sicherheit des iPhones zerstören“ könnte.
Da ist noch mehr drin
Die Ankündigung hat nicht alle zufrieden gestellt.
„Es scheint ein weiterer Fall zu sein, in dem Big Tech auf zynische Weise versucht, rechtliche Verpflichtungen und Anforderungen zu umgehen, um weiterhin Monopolrenten von Entwicklern zu erhalten“, erklärte die Coalition for App Fairness (CAF), ein Verband, der die Interessen von App-Entwicklern wie Epic Games und Tinder vertritt.
Einige Teile der Branche sind der Meinung, dass dieser Schritt nichts gegen den angeblichen Missbrauch der Marktposition von Google ausrichtet.
„Googles neues Programm würde es für Entwickler noch teurer machen, alternative Zahlungsoptionen zu nutzen, da sie Google eine völlig willkürliche und unangemessene Steuer zusätzlich zu den normalen, angemessenen Gebühren für die Zahlungsabwicklung zahlen müssten“, sagte CAF-Exekutivdirektor Rick Van Mete.
Die Interessenvertreter fordern die EU-Kommission auf, für eine konsequente Durchsetzung der EU-Verordnung über digitale Märkte zu sorgen.
„Dieser erzwungene gute Wille sollte uns nicht von einer effektiven und effizienten Umsetzung des DMA als Ganzes abhalten“, stimmte die EU-Abgeordnete Stéphanie Yon-Courtin zu, die an den DMA-Verhandlungen im Parlament beteiligt war.
„Wir müssen sicherstellen, dass diese Öffnung für andere Zahlungssysteme auch wirklich stattfindet und nicht zu einem Hindernislauf für Konkurrenten wird“, erklärte sie gegenüber EURACTIV.
Diese Meinung teilt auch der Berichterstatter des EU-Parlaments, Andreas Schwab.
„Googles Ankündigung ist ein deutlicher Beweis dafür, dass die digitalen Gatekeeper ihre Geschäftspraktiken in der EU anpassen müssen“, sagte er und fügte hinzu, dass dies „nur der erste Schritt zur Einhaltung des DMA“ sei.
„Sobald die FRAND-Bedingungen (fair, vernünftig und diskriminierungsfrei) auf App-Stores angewandt werden, müssen alle Gatekeeper die Gebühren für Käufe besser rechtfertigen, für die die Gatekeeper nicht einmal eine andere Dienstleistung als den App-Store selbst anbieten“, so Schwab gegenüber EURACTIV.
Yon-Courtin merkte an, dass „die Senkung der Steuer von 15 auf 12 Prozent für App-Entwickler, die ein alternatives Zahlungssystem zu dem von Google verwenden, nicht ganz zufriedenstellend ist“, und nannte es „eine Ermessensentscheidung von Gatekeepern, die immer noch ihr Monopol auf das Ökosystem des App-Vertriebs genießen“.
„Wir werden weitere Ankündigungen der Gatekeeper aufmerksam verfolgen“, so Schwab abschließend.
[Bearbeitet von Luca Bertuzzi/Alice Taylor]
