Euro 7 : un eurodéputé de premier plan s’oppose à des normes plus strictes

La proposition de la Commission européenne concernant les normes Euro 7 pour les véhicules a été à nouveau critiquée mardi (27 juin), le principal législateur de l’UE sur le dossier la qualifiant de nuisible pour les consommateurs et les constructeurs automobiles et soulignant la nécessité d’opérer des changements substantiels.

L’eurodéputé tchèque Alexandr Vondra (Conservateurs et Réformistes européens, CRE), a présenté son rapport sur le dossier lors d’une réunion de la commission de l’Environnement (ENVI) du Parlement à Bruxelles.

« Nous devons aborder cette proposition en comprenant bien ses conséquences : la norme Euro 7 proposée nuira aux consommateurs ainsi qu’aux constructeurs [automobiles]. Ses impacts sont disproportionnés par rapport à ses effets positifs sur l’environnement », a-t-il déclaré.

Telles que proposées par la Commission, les normes de pollution « entraîneront une hausse des prix pour les constructeurs et les consommateurs, ce qui pourrait dissuader les gens d’acheter de nouvelles voitures ou les pousser vers le marché des véhicules d’occasion plus anciens et plus polluants », a-t-il ajouté.

Le projet de normes Euro 7, dévoilé en novembre 2022, se concentre sur les polluants nocifs pour la santé humaine plutôt que sur les émissions de carbone, tels que les particules, l’oxyde d’azote et le monoxyde de carbone.

Selon la proposition, les valeurs d’émissions d’échappement les plus basses possibles dans le cadre de la précédente itération du règlement, Euro 6, seront rendues obligatoires pour les voitures et les camionnettes, avec des limites distinctes pour les autobus et les camions.

Pour la première fois, une limite sera également fixée pour les particules émises par les freins et les pneus.

Divisions sur la proposition

Le Parlement européen est très divisé sur la révision proposée, les conservateurs demandant que la proposition Euro 7 soit édulcorée ou abandonnée, tandis que les socialistes et les Verts souhaitent que les limites de pollution soient renforcées.

Le député Jens Gieseke (Parti populaire européen, PPE) a déclaré que l’approche règlementaire défendue par Frans Timmermans, le responsable du Pacte vert pour l’Europe (Green Deal), était « préjudiciable à l’Europe en tant qu’endroit où faire des affaires ».

« Nous voyons ce que les Américains font lorsqu’il s’agit de soutenir leur industrie et pendant ce temps, que faisons-nous ? Nous proposons plus de règlementations, plus de paperasserie et nous rendons la vie plus difficile pour nos entreprises », a-t-il affirmé.

M. Gieseke s’est interrogé sur la nécessité de réviser les normes de pollution à la lumière de l’interdiction de vente des nouvelles voitures à essence et diesel à partir de 2035, répétant les arguments de l’industrie selon lesquels des règles de pollution plus strictes pour les moteurs à combustion réduiraient les investissements dans des véhicules plus propres.

« En vue de la fin des moteurs à combustion, nous devons atténuer les restrictions et les limites. Les mesures d’essai Euro 6 devraient être maintenues », a-t-il indiqué.

La rapporteure fictive de centre gauche Christel Schaldemose (Socialistes et Démocrates européens, CRE) a d’abord semblé perdre ses mots suite aux commentaires du PPE et du groupe CRE.

« Honnêtement, je ne sais pas quoi dire en ce moment. Les deux orateurs précédents ont dit que vous aviez essayé d’améliorer la proposition de la Commission. Je ne pense pas que nous ayons interprété le mot “améliorer” de la même manière », a-t-elle déclaré.

« Je pense que nous avons besoin d’une législation Euro 7 pour nous assurer que nos citoyens en Europe n’auront pas de problèmes de santé », a-t-elle ajouté.

Reconnaissant le fossé entre les conservateurs et les socialistes, Mme Schaldemose a appelé les groupes à s’asseoir à la table des négociations « pour voir s’il y a une chance que nous puissions nous rencontrer, même si nous nous trouvons dans des camps très différents sur ce sujet ».

Bas Eickhout (Verts/ALE) n’a pas non plus été impressionné par le rapport.

« Pour être très honnête, mon cher collègue, vous ne renforcez pas ou n’améliorez pas la proposition de la Commission, vous l’affaiblissez », a-t-il lancé à M. Vondra.

La voie à suivre

Les appels de l’industrie à repousser la date d’entrée en vigueur des règles — prévue pour le 1er juillet 2025 dans le projet de la Commission — sont liés à leur niveau d’ambition, a déclaré M. Eickhout.

« Nous pouvons discuter d’une mise en œuvre plus tardive, mais ce n’est logique que si vous avez de l’ambition… Si nous n’avons pas d’ambition sur la table, nous pouvons la mettre en œuvre demain ! »

Le groupe centriste Renew a encouragé les deux parties de la commission à éviter de prendre des positions « idéologiques ».

« Nous ne pouvons vraiment pas nous permettre, comme nous l’avons fait dans le passé, d’avoir un schisme complet dans cette commission, divisée en deux blocs », a déclaré la législatrice espagnole Susana Solís Pérez.

Mme Solís Pérez s’est montrée favorable à de nombreux points soulevés par ses collègues du PPE et du groupe CRE, exprimant son inquiétude quant à l’impact de la législation sur les entreprises.

« Notre ligne rouge est qu’il ne devrait pas y avoir de coûts supplémentaires imposés à un secteur lorsque nous lui avons donné un défi clair, à savoir la transition vers le transport électrique et la décarbonisation des poids lourds », a-t-elle expliqué.

Mark Nicklas, représentant de la Commission européenne, a rappelé aux législateurs que la norme Euro 7 était destinée à protéger la santé des citoyens européens.

« Nous avons malheureusement 70 000 décès prématurés par an dus à la pollution des transports routiers. C’est trois fois plus que les décès dus aux accidents de la route », a-t-il indiqué.

« Avec un affaiblissement significatif de la norme Euro 7, les États membres auraient probablement des difficultés à se conformer aux exigences de l’UE en matière de qualité de l’air », a-t-il ajouté.

M. Nicklas a également rejeté les affirmations selon lesquelles la proposition de la Commission entraînerait une flambée des prix des véhicules.

« Nous convenons que les objectifs de qualité de l’air doivent être mis en balance avec l’impact sur l’accessibilité de la mobilité et la compétitivité de notre industrie. Nous pensons que notre proposition est déjà très loin de cet équilibre », a-t-il soutenu.

[Édité par Anne-Sophie Gayet]