INTERVIEW : Prendre « en otage » Schengen n'enrayera pas le populisme, selon le Luxembourg

Prendre « en otage » l’espace européen de libre circulation pour apaiser les populistes se retournera contre nous, a averti le ministre luxembourgeois de l’Intérieur.

La réaction instinctive de l’Europe face à la crise migratoire de Ceuta a été de menacer l’Espagne de suspension de l’espace Schengen, qui regroupe 29 pays ayant supprimé les contrôles d’identité à leurs frontières.

Alors que la plupart des gouvernements sont revenus sur cette décision quelques jours plus tard, l’Italie et l’Allemagne ont profité de l’afflux massif de personnes en provenance du Maroc pour imposer et étendre leurs propres contrôles aux frontières intérieures.

L’Italie a instauré des contrôles sur les arrivées en provenance d’Espagne, tandis que l’Allemagne a maintenu ses contrôles avec tous ses pays voisins, y compris le Luxembourg, berceau spirituel de l’accord de Schengen.

« Si vous êtes bloqué pendant trois ou quatre heures dans un embouteillage à cause d’un contrôle frontalier, vous perdez confiance en l’Europe et en Schengen », a déclaré Léon Gloden, ministre luxembourgeois de l’Intérieur, lors d’un entretien accordé à Rapporteur, la newsletter phare d’Euractiv.

Gloden a cité l’exemple de l’Allemagne, qui a imposé des contrôles supplémentaires à sa frontière avec le Luxembourg depuis 2024.

« Malgré la politique allemande en matière de migration […] les sondages montrent que le soutien à l’AfD continue d’augmenter. La question se pose donc : est-ce uniquement dû aux questions migratoires ou cela n’est-il pas également lié à d’autres aspects, notamment économiques et sociaux ? », a-t-il demandé.

Ses commentaires interviennent alors que trois régions allemandes se préparent à aller aux urnes en septembre. L’extrême droite devrait y obtenir de bons résultats.

« J’ai souligné que je n’accepte pas que, dès qu’un incident lié à l’immigration se produit, l’espace Schengen soit systématiquement pris en otage », a-t-il déclaré, résumant ainsi les propos qu’il a tenus devant ses homologues ministres de l’Intérieur lors d’une réunion d’urgence cette semaine.

Le Luxembourg a été l’un des cinq seuls pays à ne pas signer une lettre initiée par le Danemark et l’Italie, dans laquelle 22 pays se sont déclarés prêts à imposer des contrôles temporaires à leurs frontières en raison de la gestion par l’Espagne de la crise de Ceuta.

Gloden s’est toutefois dit favorable à un renforcement des frontières extérieures de l’UE.

La réintroduction des contrôles aux frontières intérieures de l’espace Schengen est légale, à condition qu’ils soient limités dans le temps et justifiés. À l’heure actuelle, huit gouvernements européens, dont la France, la Norvège, la Suède, l’Autriche, les Pays-Bas et la Pologne, ont pris cette mesure.

« Nous n’avons aucun argument qui justifie le maintien de ces contrôles aux frontières », a affirmé Gloden. Il a indiqué qu’il préfère ne pas engager de procédure judiciaire à ce stade, mais a salué la Commission européenne pour avoir « clarifié » sa position vis-à-vis de ces mesures.

Le Luxembourg conteste depuis longtemps l’instauration de contrôles aux frontières par l’Allemagne, estimant que cela complique la vie non seulement de ses propres citoyens, mais aussi des plus de 54 000 Allemands qui traversent quotidiennement la frontière pour se rendre à leur travail au Luxembourg. Les deux pays ont récemment convenu d’abandonner les contrôles fixes, même si des contrôles ponctuels se poursuivront.

« Se contenter d’élaborer des mesures pour essayer d’éliminer l’extrémisme de droite, je pense que ce n’est pas la bonne approche […] car si ces politiques affectent la vie quotidienne de vos citoyens, ils ne soutiendront pas votre parti », a-t-il déclaré.

(mm, ow)