Visas européens délivrés aux Russes : la Suède milite pour des restrictions plus strictes

Il faut mettre un terme à cette situation « insensée », martèle la Suède alors que le nombre de visas russes délivrés frôle le demi-million par an

EURACTIV.com
[Photo : Murat Gok/Anadolu Agency via Getty Images]

La Suède, en collaboration avec une coalition de dix pays, fait pression sur la Commission européenne pour qu’elle renforce les restrictions en matière de visas à l’encontre des voyageurs russes.

Dans une lettre commune adressée mardi à Kaja Kallas, la cheffe de la diplomatie européenne, et à Magnus Brunner, le commissaire chargé des migrations, les ministres ont appelé à l’adoption de nouvelles mesures contraignantes visant à limiter les déplacements non essentiels des citoyens russes vers l’espace Schengen.

« Je veux qu’il n’y ait plus de week-ends shopping. Je veux qu’il n’y ait plus de voyages de luxe en Europe alors que des Ukrainiens meurent sur le champ de bataille », a déclaré jeudi à Luxembourg le ministre suédois de la Migration, Johan Forssell.

« Cette situation est complètement insensée, et elle doit cesser. »

La lettre est signée par la Suède, le Danemark, la Finlande, l’Estonie, la Lettonie, la Lituanie, la Pologne, la République tchèque, les Pays-Bas, ainsi que la Norvège et l’Islande.

Bien que l’UE ait suspendu son accord de facilitation des visas avec la Russie en 2022 à la suite de l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par Moscou, la mise en œuvre des orientations qui ont suivi a varié considérablement d’un pays de l’UE à l’autre. Les signataires affirment que ces différences ont encouragé le « visa shopping » et créé des problèmes de sécurité au sein de l’espace Schengen sans passeport.

« Il est profondément troublant de voir un nombre croissant de touristes russes profiter de voyages d’agrément sur les plages et dans les stations balnéaires européennes alors que des missiles et des drones continuent de frapper des civils et des infrastructures civiles en Ukraine », peut-on lire dans la lettre, consultée par Euractiv.

En avril, Euractiv avait été le premier à signaler que la délivrance de visas Schengen aux ressortissants russes avait augmenté en 2025, soulignant un fossé grandissant entre le discours politique de l’UE sur l’isolement du Kremlin et la demande persistante de tourisme russe dans certaines parties de l’Union.

Des chiffres confidentiels consultés par Euractiv et diffusés parmi les gouvernements nationaux montrent que plus de 477 000 visas touristiques ont été délivrés à des ressortissants russes en 2025, ce qui représente environ 77 % de l’ensemble des visas accordés aux Russes. Ce chiffre correspond à une augmentation de 8,4 % par rapport à 2024.

La France, l’Italie et l’Espagne ont représenté près des trois quarts de toutes les demandes de visa soumises par des ressortissants russes.

Les ministres ont également fait part de leurs inquiétudes quant aux déplacements potentiels de ressortissants russes ayant acquis une expérience du combat pendant la guerre en Ukraine.

La lettre invite la Commission européenne à étudier des mécanismes permettant d’identifier et de restreindre l’entrée dans l’espace Schengen des combattants russes actuels et anciens.

La Commission travaillait sur une proposition depuis mars. À la demande de l’Estonie, l’exécutif européen devrait examiner les mesures possibles pour identifier les combattants russes, anciens et actifs, et les empêcher d’entrer dans l’espace Schengen.

(bw)