Ukraine will EU-Mittel zur Förderung der heimischen Rüstungsindustrie nutzen

Kyjiw will mit EU-Geldern die einheimische Rüstungsindustrie weiter vergrößern, denn hierfür fehlt derzeit vor allem die Finanzierung, erklärte der ukrainische Minister für strategische Industrien, Oleksandr Kamyshin, gegenüber Euractiv.

Euractiv.com
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„Ziel ist es, mehr Mittel für die Beschaffung bei ukrainischen Waffenherstellern zu finden [...] wir haben mehrere Initiativen gefunden, die wahrscheinlich funktionieren werden", sagte der ukrainische Minister für strategische Industrien, Oleksandr Kamyshin (Bild), am Rande des EU-Ukraine-Industrieforums in Brüssel Anfang dieser Woche. [© Belgian Presidency of the Council of the European Union / Vlad Vanderkelen]

Kyjiw will mit EU-Geldern die einheimische Rüstungsindustrie weiter vergrößern, denn hierfür fehlt derzeit vor allem die Finanzierung, erklärte der ukrainische Minister für strategische Industrien, Oleksandr Kamyshin, gegenüber Euractiv.

„Ziel ist es, mehr Mittel für die Beschaffung bei ukrainischen Waffenherstellern zu finden […]“, sagte Kamyshin am Rande des EU-Ukraine-Industrieforums in Brüssel Anfang dieser Woche.

„Wir haben mehrere Initiativen gefunden, die wahrscheinlich funktionieren werden.“

„In Bezug auf Umfang und Kosten sind wir effizient und in der Lage, genug zu produzieren – das einzige, was fehlt, ist die Finanzierung“, fügte er hinzu.

Eine mögliche Initiative wäre die „Ausweitung der Mittel aus der Europäischen Friedensfazilität, um Mitgliedstaaten zu entschädigen, die direkt von der Ukraine beschaffen und die betreffende Ausrüstung in der Ukraine belassen.“

„Das geht schnell, funktioniert und wird großartig sein“, so Kamyshin.

Eine zweite Möglichkeit wäre „die Verwendung von Gewinnen aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten – bis zu 3 Milliarden Euro – und die Einbeziehung der Beschaffung in der Ukraine in dieses Programm“, sagte er.

„Wenn man sich die ukrainische Verteidigungsindustrie anschaut, haben wir eine gute Maschine aufgebaut, die schnell laufen kann“, fügte Kamischyn hinzu.

„Alles was wir jetzt brauchen, ist ein nachhaltiger Treibstoff, der nur aus unerwarteten Gewinnen aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten kommen kann. Ohne das geht es nicht weiter.“

Die EU-Mitgliedstaaten haben am Mittwoch (8. Mai) eine politische Einigung erzielt, die den Weg für die Verwendung von unerwarteten Gewinnen aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten zur Finanzierung des gemeinsamen Kaufs von Waffen für die Ukraine ebnet.

Investition in die EU der Zukunft?

Die dritte Möglichkeit bestünde darin, „die Beschaffung bei ukrainischen Herstellern in das Programm zur Unterstützung der Europäischen Verteidigungsindustrie [EDIP] aufzunehmen“, so der Minister.

Die Europäische Kommission hatte Anfang des Jahres vorgeschlagen, die Ukraine als Quasi-Mitglied in das EU-Förderprogramm für die Verteidigungsindustrie aufzunehmen.

Damit hätte sie Zugang zur Industrie und zu den Finanzmitteln der EU. Sie könnte ebenfalls mit anderen EU-Mitgliedstaaten militärische Ausrüstung beschaffen und wäre bei gemeinsamem Eigentum von der Mehrwertsteuer befreit.

Die Verhandlungen über das Programm könnten sich jedoch bis ins nächste Jahr hinziehen.

„Die Ukraine wird der EU beitreten, und wir werden die Fähigkeiten, die wir haben, [dann] einbringen – es würde sich also um gemeinsame Fähigkeiten der EU handeln“, sagte Kamyshin.

„Wir wollen nicht konkurrieren, aber wir konzentrieren uns darauf, einfache Dinge herzustellen, die einfach und kostengünstig funktionieren“, meinte er.

Die Ukraine würde dann die europäische Industrie „ergänzen, und die gemeinsamen Fähigkeiten würden ausreichen, um jeden Aggressor abzuschrecken“.

Die Produktion und Versorgung der ukrainischen Streitkräfte hat sich mehr als zwei Jahre nach Kriegsbeginn als schwierig erwiesen.

Verteidigungspolitisches Matchmaking

Das EU-Ukraine-Industrieforum, an dem 140 Unternehmen aus 25 Ländern teilnahmen, hatte zum Ziel, europäische und ukrainische Rüstungsproduzenten zusammenzubringen, einschließlich des Staatskonzerns Ukroboronprom und der Privatindustrie.

Es folgt auf den jüngsten Vorstoß der EU in Richtung einer Europäischen Strategie für die Verteidigungsindustrie (EDIS), die darauf abzielt, die industriellen Kapazitäten der EU zu erhöhen, um Europa kriegsbereit zu machen.

„Unsere Industrie war hier, um die lokale Präsenz in der Ukraine zu fördern, weil dies auch für die europäische Verteidigungsindustrie von Nutzen ist“, sagte Kamyshin.

Diese Präsenz sei der schnellste Weg, um Innovationen zu entwickeln, Dinge günstiger zu machen und in großem Maßstab zu produzieren.

„Wir sind nicht nur hier, um um Hilfe zu bitten, sondern auch, um die Zusammenarbeit und Koproduktion zu fördern“, so Kamyshin.

„Das ist die beste Art und Weise, wie wir uns für all die Hilfe revanchieren können, die wir von der EU und allen anderen Nationen erhalten haben, die uns nun schon seit mehr als 800 Tagen zur Seite stehen.“

Um die Zusammenarbeit effizienter zu gestalten, gebe es „Pläne, ein Innovationsbüro der ukrainischen Verteidigungsindustrie in Kyjiw zu eröffnen, um die Bemühungen in geeigneter Weise zu strukturieren“, sagte Kamyshin.

„Wir hören ein ständiges Interesse von europäischen und anderen westlichen Ländern an der gemeinsamen Produktion von Verteidigungstechnologie, vor allem von unbemannten Systemen, seien es Luft-, See-, Land- oder Unterwassersysteme.“

„Der beste Weg, dies zu erreichen, besteht darin, die eigene Verteidigungsindustrie in die Ukraine zu entsenden und eine lokale Präsenz, Forschung und Entwicklung, Montage, Produktion und Service aufzubauen“, fügte er hinzu.

Finanzierung der einheimischen Produktion

Vor dem Einmarsch Russlands verfügte die Ukraine über eine große exportorientierte Rüstungsindustrie, die derzeit jedoch hauptsächlich für den Eigenbedarf produziert.

Auf die Frage nach den Anträgen mehrerer ukrainischer Unternehmen auf Erteilung von Exportlizenzen sagte Kamyschin, dies sei derzeit nicht vorgesehen.

„Seit einem halben Jahr dränge ich unsere Industrie, mehr zu produzieren, auch weil wir damals schon gesehen haben, dass wir tatsächlich mehr produzieren können, als wir finanzieren können“, sagte Kamyshin.

„Wir können die Industrie mit der sogenannten Zbroyari-Initiative finanzieren, bei der die ersten beiden Länder bereits zugestimmt haben, die Produktion in der Ukraine zu finanzieren“, so der Minister.

Dänemark wird 28,5 Millionen Dollar für die Beschaffung von in der Ukraine hergestellten Waffen ausgeben und sie Kyjiw zur Nutzung überlassen, während Kanada bereit ist, für 2,1 Millionen Dollar Drohnen zu kaufen.

„Die Freisetzung von Mitteln aus der EFF [Europäischen Friedensfazilität] wäre ein großartiger Schritt, um diese Initiative voranzutreiben. Wenn das funktioniert, brauchen wir die Grenzen für den Export nicht mehr zu öffnen“, sagte Kamyshin.

[Bearbeitet von Alice Taylor]