„Das ist ein Scherz“ – Empörung in Spanien über die vorzeitige Entlassung von ETA-Terroristen
In den letzten Monaten hat die Justizbehörde im spanischen Baskenland, die von Sánchez’ Sozialisten geführt wird, zahlreichen verurteilten Mitgliedern der ETA Bewährung gewährt.
MADRID – Die Freilassung hochrangiger, verurteilter Terroristen der inzwischen aufgelösten baskischen ETA-Gruppe hat alte politische Wunden wieder aufgerissen und die hinter den Kulissen ausgehandelten politischen Abkommen von Ministerpräsident Pedro Sánchez erneut ins Rampenlicht gerückt.
In den letzten Monaten hat die Justizbehörde im spanischen Baskenland, die von Sánchez’ Sozialisten geführt wird, zahlreichen verurteilten ehemaligen Mitgliedern der Euskadi Ta Askatasuna (ETA) Bewährung gewährt.
„Jede vorzeitige Entlassung aus dem Gefängnis ist ein Schlag für die Opfer, die oft erst aus der Presse davon erfahren“, sagte Carmen Ladrón de Guevara, eine Anwältin, die für den nationalen Verband der Terrorismusopfer (AVT) arbeitet, gegenüber Euractiv.
Neben den Opfern des Terrorismus ficht auch die spanische Staatsanwaltschaft die Freilassungen weiterhin an, und diese Zweifel wurden durch Gerichtsurteile Anfang dieser Woche bestätigt.
Morde und Anordnung Dutzender Terroranschläge
Im Februar kam es zu heftigen Kontroversen, als bekannt wurde, dass Garikoitz Aspiazu „Txeroki“, ein ehemaliger ETA-Chef, freigelassen worden war, obwohl er in Frankreich zu lebenslanger Haft und in Spanien zu über 400 Jahren Haft verurteilt worden war – wegen der Ermordung von zwei Angehörigen der Guardia Civil und der Anordnung Dutzender Terroranschläge.
Ende März erhielt Soledad Iparraguirre, eine weitere ehemalige ETA-Führerin, bekannt als „Anboto“, nach 22 Jahren Haft in französischen und spanischen Gefängnissen Tagesfreigang. Sie war zu mehr als 790 Jahren Haft verurteilt worden, weil sie an mindestens 14 Morden beteiligt war und viele der Anschläge der Gruppe geplant hatte.
Andere folgten, darunter Asier Arzallus, Ángel Telleria und Jon Bienzobas – alle waren wegen der Morde an Polizisten, Journalisten und Richtern während der vier Jahrzehnte verurteilt worden, in denen der ETA-Terrorismus 853 Menschen das Leben kostete. Die Bewährungsentlassungen haben einen öffentlichen Aufschrei ausgelöst, da viele fragen, warum diese Terroristen freigelassen werden. „Das ist ein Scherz“, sagte Maite Araluce, Vorsitzende der AVT, in einem Interview.
Die Gefangenen nach Hause bringen
Seit die Terrororganisation 2011 ihre Waffen niedergelegt hat und 2018 offiziell aufgelöst wurde, ist der Status der Hunderte inhaftierten ETA-Mitglieder in Spanien ein heikles Thema geblieben.
Von den 1980er Jahren bis vor kurzem verfolgte das Innenministerium eine Politik der Verteilung, um ETA-Häftlinge aus dem Baskenland zu entfernen, doch nach und nach wurden die verurteilten Terroristen wieder in Gefängnisse in ihren Heimatbezirken verlegt. „Ein Ende der Verteilung war genau eine der Hauptforderungen der ETA“, sagte Guevara.
Im Baskenland angekommen, konnten politische Gruppen, die mit der ETA-Führung verbunden waren, sowie sympathisierende Nationalisten größeren Einfluss auf die Gefängnispolitik ausüben.
Kurz nach seinem Amtsantritt im Jahr 2018 kündigte Sánchez eine „Überarbeitung“ der spanischen Gefängnispolitik an, um diese „dem Zeitgeist anzupassen“ und eine beschleunigte Entlassung terroristischer Häftlinge zu ermöglichen.
Zentrale Forderung der baskischen Parteien
Die größte Wende kam 2021, als die Regierung Sánchez die Zuständigkeit für die Gefängnisaufsicht an die Regionalregierungen übertrug – eine zentrale Forderung der baskischen Parteien – als Teil einer Maßnahme zur Stärkung seiner parlamentarischen Unterstützung. Nach der Übertragung der Zuständigkeit wurden 94 Anträge auf Bewährung bewilligt.
Seitdem ist Bildu – oder Euskal Herria Bildu, eine linksradikale baskische nationalistische Partei – ein wichtiger Verbündeter von Sánchez im Parlament und stimmt für fast alle Regierungsmaßnahmen, was den Verdacht auf einen stillschweigenden politischen Pakt aufkommen lässt.
„Wir haben 200 Gefangene im Gefängnis, und wenn wir für den Staatshaushalt [von Sánchez] stimmen müssen, um sie freizubekommen, dann werden wir dafür stimmen“, sagte Bildu-Chef Arnaldo Otegi, ein ehemaliger [Politiker], vor fünf Jahren.
Bildu setzt sich kontroverserweise aus ehemaligen ETA-Mitgliedern zusammen und wird von diesen geführt, darunter Otegi, der mehrfach wegen seiner jahrzehntelangen Mitgliedschaft in der bewaffneten Gruppe, wegen der Führung des politischen Flügels der ETA – der verbotenen Partei Batasuna – und wegen der Entführung des Geschäftsmanns Luis Abaitua in den 1990er Jahren verurteilt wurde.
„Die vorzeitige Entlassung von ETA-Häftlingen verhindern“
Ausschlaggebend für die Freilassung hochrangiger Terroristen, darunter Txeroki und Anboto, war die Anwendung von Artikel 100.2, der für Notfälle oder Krankheit vorgesehen ist. „Es ist eine Art Gesetzeslücke, durch die man freigelassen wird, ohne die Voraussetzungen für eine Freilassung erfüllen zu müssen“, erklärte Javier Nistal, Rechtsexperte und Jurist, gegenüber Euractiv.
Die Praxis steht nun unter juristischer Kritik, und nach einem Urteil des Nationalen Gerichtshofs am Mittwoch ist Anboto von ihrem Tagesurlaub in ihre Zelle im Martutene-Gefängnis zurückgekehrt. José Luis Castro, der vorsitzende Richter, forderte die Regierung Sánchez auf, das Strafvollzugsrecht zu reformieren, um „die vorzeitige Entlassung von ETA-Häftlingen zu verhindern“.
„Dies weckt falsche Erwartungen bei den Häftlingen und verursacht unnötige Ängste bei den Opfern – und sogar bei der breiten Öffentlichkeit, die diese Entscheidungen angesichts der Medienberichte als verwirrend empfindet“, sagte er.
(ow, bw)