Deutschland führt EU-Initiative für Rückführungszentren bei Migrationsgesprächen auf Zypern an

Deutschland hat sich an die Spitze der Migrationsdebatte in der EU gesetzt und am Donnerstag bei einem informellen Treffen der EU-Migrationsminister in Zypern eine neue Initiative zu Rückkehrzentren vorgestellt.

Im Vorfeld des Treffens bestätigte Bundesinnenminister Alexander Dobrindt die Einrichtung einer speziellen Arbeitsgruppe, in der Deutschland, Österreich, Dänemark, die Niederlande, Griechenland und die Europäische Kommission vertreten sind.

Die Gruppe wird einen Fahrplan zur Entwicklung „innovativer Modelle” für Rückführungen ausarbeiten, einschließlich der Identifizierung potenzieller Nicht-EU-Länder für eine Zusammenarbeit. Ein Folgetreffen im gleichen Format werde innerhalb weniger Wochen erwartet, sagte Dobrindt.

„Mit den im letzten Jahr getroffenen Entscheidungen … haben wir die Grundlage geschaffen, um mehr Ordnung in das Migrationssystem zu bringen”, sagte er. „Dazu gehören auch innovative Modelle.”

Einrichtung von Rückkehrzentren in Nicht-EU-Ländern

Im März letzten Jahres schlug die Kommission neue Regeln für die Rückführung von Staatsangehörigen aus sogenannten Drittländern vor. Die Gesetzgebung, die von der Kommission als „fehlendes Puzzleteil“ des Migrationspakts bezeichnet wird, ermöglicht die Einrichtung von Rückkehrzentren in Nicht-EU-Ländern, um Personen zu verwalten, deren Asylanträge abgelehnt wurden oder die kein Recht haben, sich in der Union aufzuhalten.

Dobrindt betonte, dass die Initiative kein Versuch sei, Brüssel unter Druck zu setzen. Die Kommission ist offiziell Teil der Arbeitsgruppe, zusammen mit einer Gruppe von Ländern, die er als „Kern“ der willigen Länder bezeichnete – eine Koalition, die später erweitert werden könnte. Ein EU-Beamter erklärte gegenüber Euractiv, dass die Gruppe informell sei und Länder jederzeit beitreten könnten.

Die Initiative ergänzt eine bestehende Gruppe von über 16 EU-Ländern, die regelmäßig unter dem gemeinsamen Vorsitz von Dänemark, den Niederlanden und Italien zusammenkommen, um „innovative” Lösungen voranzutreiben. Die Gruppe trifft sich vor den Gipfeltreffen der EU-Staats- und Regierungschefs zu „Migrationsfrühstücken”, an denen Berlin im vergangenen Jahr zum ersten Mal teilgenommen hat.

Zwangsrückführung nach Syrien

In den letzten Monaten haben EU-Minister und Botschafter in Brüssel laut Euractiv-Dokumenten sowohl freiwillige als auch erzwungene Rückführungen nach Syrien in Betracht gezogen, wobei der Schwerpunkt auf verurteilten Straftätern und Personen lag, die als Sicherheitsrisiko gelten und kein Recht auf Aufenthalt in der Union haben.

In diesem Monat kündigte Von der Leyen an, dass die EU der neuen syrischen Regierung in den Jahren 2026 und 2027 620 Millionen Euro zur Verfügung stellen werde.

Kurz vor Weihnachten hat Berlin einen verurteilten syrischen Staatsbürger im Rahmen eines bilateralen Abkommens abgeschoben – die erste Rückführung dieser Art seit dem Bürgerkrieg, durch den mehr als eine Million Syrer nach Deutschland geflohen sind.

Belgien hat diese Woche ebenfalls Pläne vorgestellt, um Anreize für Syrer zur Rückkehr in ihr Land zu verstärken, darunter eine Ausweitung der Wiedereingliederungshilfe. Migrationsministerin Anneleen Van Bossuyt erklärte am Mittwoch, sie unterstütze „die freiwillige Rückkehr, wann immer dies möglich ist, und die zwangsweise Rückkehr, wenn dies notwendig ist“ und bot denjenigen, die freiwillig ausreisen, eine von der EU finanzierte Unterstützung von bis zu 5.000 Euro an.

Verurteilte Straftäter und Personen, die als Sicherheitsrisiko gelten

Der stellvertretende Migrationsminister Zyperns, Nicholas Ioannides, der derzeit die Gespräche unter der Präsidentschaft des Rates leitet, sagte, viele Länder wollten die Wiederaufnahme der Abschiebungen – zumindest für verurteilte Straftäter und Personen, die als Sicherheitsrisiko gelten.

„Wir sind bereit, unsere Rückführungen nach Afghanistan mit unseren EU-Partnern und der Kommission zu besprechen, um einen Mechanismus einzurichten”, sagte er letzte Woche gegenüber Euractiv. Belgien steht an der Spitze dieser Bemühungen. Im Oktober brachte es 19 Regierungen dazu, die Kommission zu einer engeren Zusammenarbeit bei der Rückführung von Afghanen zu drängen.

(vib, mm)