EU einigt sich auf militärische Ausbildungsmission für Ukraine

Nach monatelanger Verzögerung erzielten die EU-Staaten am Mittwoch (13. Oktober) eine politische Einigung über eine militärische Unterstützungsmission zur Ausbildung von 15.000 Angehörigen der ukrainischen Streitkräfte in mehreren Mitgliedsstaaten.

Die politische Einigung muss nun von den EU-Außenministern unterzeichnet werden, wenn sie am kommenden Montag in Luxemburg zu ihrer regulären Sitzung zusammenkommen.

Die Militärische Unterstützungsmission der EU für die Ukraine (EUMAM) „müsste eine große Anzahl von Angehörigen der ukrainischen Streitkräfte in einer Vielzahl von militärischen Funktionen ausbilden“, heißt es in einem von EURACTIV eingesehenen Vorschlag.

Der EU-Chefdiplomat Josep Borrell kündigte die Idee für eine EU-Militärhilfe-Mission im August an, aber sie war schon vor Russlands Invasion in der Ukraine in Arbeit, wenn auch mit einem anderen Ziel.

Bis zu 15.000 Angehörige der ukrainischen Streitkräfte könnten „zunächst“ bis zum Winter ausgebildet werden, und die Zahl könnte sich später noch deutlich erhöhen, so mit der Angelegenheit vertraute EU-Diplomaten.

Mehrere Mitgliedstaaten haben in den letzten Monaten die ukrainischen Streitkräfte individuell ausgebildet, um sie vor allem in die Lage zu versetzen, die von ihnen an das vom Krieg zerrüttete Land gelieferten Waffen richtig einzusetzen.

Ziel der Mission ist es, die derzeitigen Ausbildungsbemühungen einzelner EU-Mitgliedstaaten durch zusätzliche Angebote zu ergänzen und die Ausbildung insgesamt innerhalb der EU besser zu koordinieren.

Die politische Einigung beinhaltet auch die Forderung nach einem EUMAM-Hauptquartier, für das sich Polen und Deutschland bereit erklärt haben, sowie mehrere Ausbildungszentren in jedem EU-Mitgliedstaat, die Schulungen anbieten.

Deutschland soll spezialisierte Ausbildungen wie Minenräumung und taktische Operationen anbieten, während Polen multinationale Ausbildungen auf operativer Ebene in den Bereichen Luftverteidigung, Artillerie, Cyberspace und medizinische Unterstützung durchführen wird.

Der polnische Standort wird wahrscheinlich an der südlichen Grenze des Landes zur Ukraine in der Nähe von Rzeszów liegen, das Anfang des Jahres zu einem militärischen und humanitären Transportknotenpunkt für Lieferungen nach Kyjiw wurde.

Die Verzögerung bei der politischen Genehmigung der Mission wurde jedoch durch die Sorge Berlins über Warschaus „zu offensive Haltung gegenüber Russland“ und die Frage verursacht, ob das Land ein solch überwiegendes Gewicht auf der „Kommando- und Kontrollseite“ der Mission übernehmen sollte, so mehrere EU-Diplomaten.

Es wäre „lächerlich“ und „finanziell unlogisch“ gewesen, aus logistischen Gründen und aufgrund der bereits im Land vorhandenen Ausbildungsinfrastruktur nach einer anderen Option in einem anderen, weniger involvierten Mitgliedsstaat zu suchen, so ein westlicher EU-Diplomat gegenüber EURACTIV.

„Ihre Infrastruktur und ihr Engagement sowie die Zusammenarbeit mit den Amerikanern und Briten waren bisher bei der Bereitstellung von Hilfe für die Ukraine seit dem Einmarsch Russlands von großer Bedeutung. Warum sollte man also ein erfolgreiches Team auswechseln und mehr Bürokratie schaffen?“, sagte ein anderer EU-Diplomat.

Das Projekt soll aus der Europäischen Friedensfazilität der EU finanziert werden, aus der bereits 2,6 Milliarden Euro für den Kauf von Waffen und militärischer Ausrüstung aus EU-Mitgliedstaaten durch die Ukraine bereitgestellt wurden.

Eine neue Tranche von weiteren 500 Millionen Euro für die Ukraine soll am Montag auf dem Treffen der EU-Außenminister vereinbart werden.

[Bearbeitet von Alice Taylor]