EU fehlen Gelder für CO2-Speicheranlagen [DE]

Bei den Zusagen für die Finanzierung von Demonstrationsanlagen für die CO2-Abscheidung und –speicherung geht es nicht weiter, obwohl die EU-Mitgliedstaaten beim Abschluss eines gesetzlichen Rahmenwerks für die geologische Speicherung von CO2, das während der Stromerzeugung abgeschieden wurde, Fortschritte erzielen konnten. 

Der britische liberale Europaabgeordnete Chris Davies sagte bei einer Konferenz am 30. Oktober 2008 in Brüssel, er sei „verärgert und frustriert” über die fehlende Bereitschaft der EU-Regierungen, die Bereitstellung finanzieller Mittel zuzusagen.

Davies ist der Berichterstatter im Europäischen Parlament zu einer Richtlinie über einen gesetzlichen Rahmen für die geologische Speicherung von CO2. Diese ist Teil der Bemühungen der EU zur deutlichen Senkung der CO2-Emissionen von Kohlekraftwerken mit Hilfe der Entwicklung wirtschaftlich umsetzbarer Technologien für die CO2-Abscheidung und –speicherung (CCS). Der Europaabgeordnete hat den EU-Regierungen in den letzten beiden Wochen Besuche abgestattet, um Unterstützung für einen Finanzierungsplan für zwölf CCS-Demonstrationsanlagen zu gewinnen. 

ieser Plan sieht eine Verwendung der Fonds, die normalerweise für die ersten Teilnehmer am EU-Emissionshandelssystem (EU-ETS) bestimmt sind, vor.

Der Plan wird durch eine Änderung eines Vorschlags der Kommission zur Überarbeitung des EU-ETS mitfinanziert, die von der irischen christdemokratischen Europaabgeordneten Avril Doyle eingebracht wurde, und hat bereits die Unterstützung der Europaabgeordneten im Umweltausschuss (ENVI) erhalten (EURACTIV vom 8. Oktober 2008). 

Doch obgleich sich die Mitgliedstaaten angeblich bei der Gestaltung eines gesetzlichen Rahmens für die Speicherung von CO2 in geologischen Formationen innerhalb der EU einig geworden sind, waren die Reaktionen auf den vorgeschlagenen Finanzierungsplan des Europaabgeordneten eher zurückhaltend.

Die meisten Regierungen, darunter auch die in Dublin und London, sind gegen diesen Plan, da sie nicht wollen, dass Brüssel entscheiden kann, wie sie ihre Einkünfte aus der Versteigerung der Emissionsrechte ausgeben sollen. Die nationalen Regierungen könnten allerdings ein Abkommen unterschreiben, durch das die Anzahl der Emissionsrechte für neue Teilnehmer am EU-ETS deutlich gesenkt wird. Die restlichen Gelder könnten dann aus EU-Fonds und Beiträgen aus dem privaten Sektor kommen, erzählte eine Quelle aus dem Rat EURACTIV.

Der Rat zögert außerdem, einer Norm für Emissionsgrenzen (EPS) für Kraftwerke zuzustimmen. Diese wurde von Davies als Regulierungsmaßnahme vorgeschlagen, um den Einsatz von CCS oder anderen emissionssenkenden Technologien voranzutreiben. Eine EPS, wie sie bereits in Kalifornien zum Einsatz kommt, würde die Emissionen von Kraftwerken auf eine bestimmte Menge CO2 (in Gramm) pro Kilowattstunde (kWh) produzierte Energie begrenzen.

Während die niederländische Regierung auf eine EPS von 350 Gramm pro kWh dränge und damit deutlich weiter gehe als Davies Vorschlag von 500 Gramm pro kWh, zeigten sich die meisten EU-Länder „wenig begeistert“ von dieser Idee, erzählte Davies EURACTIV. Die Länder befürchteten, dass sie der steigenden Nachfrage nach Strom nicht nachkommen können würden, wenn die EPS zu niedrig angesetzt werde, erklärte er.

Doch selbst wenn vor Ende des Jahres im Rahmen eines Abkommens über das Klima- und Energiepaket keine EPS eingeführt würde, habe sich das Thema noch nicht erledigt und werde wahrscheinlich 2009 im Rahmen der Überarbeitung der Richtlinie über die integrierte Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung von 1996 wieder vorgebracht, meinte Davies. Diese Richtlinie umfasst ein Genehmigungssystem zur Verhinderung und Reduzierung der Umweltverschmutzung durch große Industrieanlagen.