Green Deal: Macron will "Pause" in der EU-Gesetzgebung
Emmanuel Macron fordert eine „Regulierungspause“, um der Industrie die Verdauung der Standards des europäischen Green Deals zu erleichtern. Damit knüpft er an eine ähnliche Forderung der Europäischen Volkspartei an.
Vor einer Gruppe von Industriellen, die sich im Élysée-Palast versammelt hatten, stellte der Präsident der Republik Emmanuel Macron am Donnerstag (11. Mai) die Eckpfeiler des zukünftigen französischen Gesetzes zur „grünen Industrie“ vor.
Der Text wird Anfang nächster Woche im Ministerrat vorgelegt und zielt auf die Wiederbelebung der Industrie – diesmal einer kohlenstoffarmen Industrie – in Frankreich ab. Damit wird auch auf den Brüsseler Vorstoß, die klimaneutrale Industrie der Zukunft, wieder in Europa anzusiedeln, reagiert.
In den letzten Monaten hat die EU versucht, auf ihre Probleme bei der Versorgung mit und der Autonomie von Ressourcen zu reagieren. Gleichzeitig strebt die EU an, bis 2050 CO2-neutral zu werden.
Um dies zu erreichen, setzt sie auf den Abschluss einer Reihe von Gesetzestexten, die unter dem breiten Dach des „Green Deal“ zusammengefasst sind.
Einige Texte des Gesetzespakets sind bereits in Kraft getreten, während andere gerade erst auf dem Verhandlungstisch gelandet sind. Um die industrielle Wandlung zu beschleunigen und die bereits festgelegten Ziele zu erreichen, forderte Macron am Donnerstag deshalb eine „europäische Regulierungspause“ bei den Umweltauflagen.
„Wir setzen um, was wir beschlossen haben, aber wir hören auf, noch mehr hinzuzufügen“, denn, so der Präsident, „das Risiko, das wir eingehen, besteht im Grunde darin, dass wir bei der Regulierung am besten abschneiden und bei der Finanzierung am schlechtesten abschneiden.“
Die Erreichung der bereits auf europäischer Ebene festgelegten Ziele „erfordert eine gewisse Stabilität, damit unsere Unternehmen planen können“, sagte Industrieminister Roland Lescure gegenüber EURACTIV.
Aufruhr in Brüssel
Die Ausdrucksweise des Präsidenten hat die europäischen Abgeordneten aufhorchen lassen.
Die französische Europaabgeordnete Manon Aubry, Co-Vorsitzende der Fraktion der Vereinigten Linken (GUE), schrieb auf Twitter ironisch: „Es ist wahr, dass die globale Erwärmung geregelt ist, es ist wirklich an der Zeit, eine Pause zu machen.“
Für Marie Toussaint, französische Europaabgeordnete der Grünen und Mitglied des Umweltausschusses im Europäischen Parlament, hätte der Präsident einfach „den letzte Schlag in den Sarg des Green Deal“, geschlagen, sagte sie gegenüber EURACTIV.
Aufgrund der Äußerungen des Präsidenten seien „die laufenden Gesetzgebungen“ des Green Deal, wie die Reduzierung des Pestizideinsatzes, die Wiederherstellung der Natur und der Umgang mit Chemikalien (REACH) „jetzt in Gefahr“, fügte sie hinzu.
Ein Angriff, der „unbegründet“ sei, so Stéphanie Yon-Courtin, französische Europaabgeordnete der Renew-Fraktion, die der Mehrheit des Präsidenten angehört. In Wirklichkeit sei es „nur gesunder Menschenverstand. Man sollte das fortsetzen, was geplant ist, aber nicht noch mehr hinzufügen“, betonte sie gegenüber EURACTIV.
Die Dienste des Élysée-Palastes weisen die Anschuldigungen der grünen Abgeordneten ebenfalls zurück. Herr Macron „hat nie von einem Moratorium oder der Aufhebung von bestehenden oder diskutierten Normen gesprochen“, sagten sie den Journalisten.
Der konservative französische Europaabgeordnete François-Xavier Bellamy (EVP) verstand jedoch genau dies.
Auf Twitter begrüßte der Abgeordnete die Worte von Herrn Macron und erinnerte daran, dass „wir seit Monaten mit der EVP ein legislatives Moratorium fordern, um dem Übermaß an Normen ein Ende zu setzen, das alle, die in Europa produzieren und arbeiten, belastet.“
Regulierungspause: Was bedeutet das?
Ist angesichts dieser widersprüchlichen Anweisungen eine „Regulierungspause“ überhaupt möglich? Was würde das für die EU-Gesetzgebung bedeuten?
„Wörtlich bedeutet eine „Regulierungspause“ nichts. Es kommt darauf an, worüber wir sprechen“, sagte der auf Umweltrecht spezialisierte Anwalt Arnaud Gossement gegenüber EURACTIV.
Auf der einen Seite seien einige europäische Gesetze oder Verordnungen tatsächlich „sehr schlecht formuliert und müssen sofort nach ihrer Verabschiedung geändert werden.“ Andererseits sei die Vervielfachung der Vorschriften unvermeidlich, da jede Gründung einer neuen Fabrik einen neuen Verwaltungs- und Regulierungsweg nach sich ziehe, erklärte er.
Er sagte, dass die Industrie nicht nach weniger Normen verlange, ganz im Gegenteil.
„Ein Industrieller braucht Standards, und sei es nur, um sich in einem fairen Wettbewerbsumfeld zu bewegen“, sagte er, allerdings „besser formulierte Standards, die sich weniger häufig ändern.“
Darüber hinaus „besteht der Gesetzentwurf aus Standards, die von der Industrie gefordert werden“, sagte er. Das Wirtschaftsministerium erklärte, dass der Entwurf „einen großen Raum für Konsultationen und Ko-Konstruktion“ lasse.
Thomas Pellerin-Carlin, Direktor des Europa-Programms beim Institut für Klimaökonomie , erklärte auf Twitter, dass der Präsident „über eine Vielzahl von Dingen sprach, die mehr EU-Regelungen erfordern (Batterien, Gesetz über die Netto-Null-Industrie, Crowd-In-Investitionen).“
Dies ist jedoch keine klare Antwort auf die Frage nach einer „Pause“ speziell bei den Umweltauflagen, für die ein Teil der Industrie empfänglich zu sein scheint.
Der Präsident und CEO von Renault-Nissan-Mitsubishi, Jean-Dominique Sénard, sagte am Freitagmorgen auf France Inter: „Wir müssen uns Zeit lassen.“
„Man muss ihnen das Leben erleichtern“. Roland Lescure sagte am Donnerstagabend auf Franceinfo: „In den nächsten fünf Jahren […] sollten wir aufhören, weitere [Normen] einzuführen.
