Illegales Streaming: Anti-Piraterie-Gesetze in Italien möglicherweise ungültig
Die italienische Regierung hat es versäumt, die EU-Kommission über die Änderungen ihrer nationalen Anti-Piraterie- und Urheberrechtsgesetze zu informieren. Damit kann die Anwendung der Streaming-Gesetze für unrechtmäßig erklärt werden.
Die italienische Regierung hat es versäumt, die EU-Kommission über die Änderungen ihrer nationalen Anti-Piraterie- und Urheberrechtsgesetze zu informieren. Damit kann die Anwendung der Streaming-Gesetze für unrechtmäßig erklärt werden.
Die Kommission wurde durch ein Schreiben der CCIA Europe (Computer and Communications Industry Association), einer US-amerikanischen Big-Tech-Lobbygruppe, auf die Angelegenheit aufmerksam gemacht.
Von Italien selbst wurde Brüssel nicht informiert, wie eine mit der Angelegenheit vertraute Quelle Euractiv unter der Bedingung der Anonymität mitteilte.
Die Gesetzesänderungen zielen darauf ab, illegale Fußballübertragungen in Italien zu bekämpfen, sie könnten aber auch weitergehende Auswirkungen auf die in der EU verankerten Rechte der Meinungsfreiheit haben. Die italienischen Änderungen verpflichten die Internetanbieter, illegale Online-Übertragungen von Fußballspielen innerhalb von 30 Minuten nach einer Meldung über einen Verstoß zu sperren. Außerdem wird die Haftung auf die Betreiber virtueller privater Netze (VPNs) und die Inhaber von Domänennamensystemen (DNS) ausgedehnt.
Das Versäumnis
Wird ein nationales Gesetz nicht im Rahmen des Informationssystems für technische Vorschriften (TRIS) notifiziert, kann die EU-Kommission ihr Mitgleidstaat vor dem Europäischen Gerichtshof (EuGH) verklagen. In der Praxis wird diese Option nur bei schwerwiegenden Verstößen gegen das EU-Recht angewendet.
Das Versäumnis der Benachrichtigung bedeutet jedoch, dass die italienischen Gerichte befugt sind, die Anwendbarkeit der beiden Gesetze für ungültig zu erklären.
Allerdings muss jeder betroffene Bürger oder jedes betroffene Unternehmen einzeln ein italienisches Gericht anrufen, um das Gesetz für unanwendbar erklären zu lassen. Es gibt kein allgemeines Verfahren, um nationale Gesetze als Ganzes für nichtig zu erklären.
Das Gesetz über digitale Dienste
In dem Schreiben der Lobbygruppe CCIA Europe wurde die Kommission darauf aufmerksam gemacht, dass sich diese beiden Gesetze mit dem EU-Gesetz zur Mäßigung von Inhalten, dem Gesetz über digitale Dienste (Digital Services Act, DSA), überschneiden könnten.
Als EU-Verordnung hat der DSA Vorrang vor nationalen Gesetzen. Die Untergrabung einer EU-weiten Vorschrift, die unmittelbar für alle 27 Mitgliedstaaten gilt, ist eine schwerwiegende Angelegenheit. Damit steigt die Wahrscheinlichkeit, dass die Europäische Kommission den Fall an den EuGH verweist, um die Nichtigerklärung der widersprüchlichen nationalen Gesetze zu erwirken.
Auch wenn es spekulativ ist – es bleibt unklar, ob die Kommission der Ansicht ist, dass das italienische Gesetz gegen den DSA verstößt -, da der DSA spezifische Fristen für die Entfernung illegaler Inhalte festlegt und die Haftung digitaler Plattformen für gehostete Inhalte definiert, könnten die italienischen Gesetze – die andere Fristen und Haftungsregeln vorsehen – für die Europäische Kommission einen ausreichenden Grund darstellen, um sie vor dem Gerichtshof der EU anzufechten.
(vp,kn)
