Kosovo warnt bei Autonomie für Serben dem Modell Bosniens zu folgen

Die Verhandlungen zwischen Serbien und dem Kosovo gehen heute in die nächste Runde. Der kosovarische Premierminister warnte allerdings im Vorfeld des Treffens, dass man in Bezug auf die kosovarischen Serben nicht dem Modell von Bosnien und Herzegowina folgen dürfe.

/ EURACTIV.rs / exit.al
YUGOSLAVIA – KOSOVO-GRAFFITTI
Die beiden Staatsoberhäupter werden sich treffen, um weitere Schritte in diesem Prozess zu besprechen. Dabei wird es wahrscheinlich auch um die umstrittene Vereinigung serbischer Gemeinden gehen, die von Serbien und der EU gefordert wird, vom Kosovo jedoch als verfassungswidrig angesehen wird, obwohl es ihr 2013 zugestimmt hat. [EPA/LOUISA GOULIAMAKI]

Die Verhandlungen zwischen Serbien und dem Kosovo zur Normalisierung ihrer Beziehungen gehen heute in die nächste Runde. Der kosovarische Premierminister Albin Kurti warnte allerdings im Vorfeld des Treffens, dass man in Bezug auf die kosovarischen Serben nicht dem Modell von Bosnien und Herzegowina folgen dürfe. 

Die beiden Staatsoberhäupter treffen sich, um weitere Schritte zur Normalisierung ihrer Beziehungen zu besprechen. Dabei wird es wahrscheinlich auch um die umstrittene Vereinigung serbischer Gemeinden gehen, die von Serbien und der EU gefordert wird, vom Kosovo jedoch als verfassungswidrig angesehen wird, obwohl es ihr 2013 zugestimmt hat.

Am Dienstag sollen Einzelheiten eines vorgeschlagenen Modells für den Verband vorgestellt werden, aber Kurti ist noch nicht überzeugt.

„Angesichts des Drängens von Brüssel werde ich gerne sehen, welchen Entwurf sie vorbereitet haben. Ich werde dafür sorgen, dass das, was bereits am 27. Februar in Brüssel vereinbart wurde, erfüllt wird, nämlich das Vorhandensein eines angemessenen Niveaus der Selbstverwaltung der serbischen Gemeinschaft gemäß den höchsten internationalen europäischen Standards für den Schutz von Minderheiten“, erklärte er.

Kurti warnte allerdings, bei der Autonomie dem Modell der Republik Srpska in Bosnien und Herzegowina zu folgen. Denn dies hätte verheerende Auswirkungen auf die Region, so Kurti.

„Was wir nicht zulassen werden, ist das Recht auf Territorialisierung und die Schaffung von etwas, das wie die Republika Srpska in Bosnien und Herzegowina aussehen würde. Wir werden nicht zulassen, dass ein Satellit mit einem zerstörerischen Wesen entsteht, der die Staatsbürgerschaft des Kosovo unterwandern würde“, so Kurti.

Kurti erklärt, dass die Position seiner Regierung unveränderlich ist und dass die Souveränität und territoriale Integrität des Kosovo nicht verletzt werden dürfe.

Der Premierminister hatte zuvor erklärt, dass jede Vereinigung im Einklang mit der Verfassung und den geltenden Gesetzen stehen muss und nicht monoethnisch sein darf. Er betonte, dass es sich um eine horizontale Zusammenarbeit von Gemeinden handeln muss, wie es die Verfassung vorsieht, und dass das Prinzip der Gegenseitigkeit zwischen Serbien und dem Kosovo gestärkt werden muss.

Außerdem müssen vor der Gründung der Vereinigung alle illegalen Aktivitäten im Norden, einschließlich krimineller Organisationen, aufgelöst und illegale Waffen abgegeben werden. Das Abkommen muss auch Teil des endgültigen Abkommens sein und würde erst nach der Bestätigung der gegenseitigen Anerkennung umgesetzt werden.

Schließlich müsste Serbien die Briefe zurückziehen, die es an die fünf EU-Staaten geschickt hat, die den Kosovo nicht anerkennen, und in denen Serbien sie auffordert, den Antrag Kosovos auf EU-Mitgliedschaft nicht zu akzeptieren.

Die Assoziierung wurde 2013 unter der vorherigen Regierung vereinbart und unterzeichnet, aber sie wurde ebenso wie viele andere Vereinbarungen auf beiden Seiten nicht umgesetzt.

Gleichzeitig erklärte sich Serbien bereit, den Prozess der internationalen Anerkennung und Integration des Kosovo nicht länger zu behindern. Allerdings hat sich Serbien bislang nicht an sein Verprechen gehalten. Zudem muss das Abkommen in Belgrad noch ratifiziert werden.

Die Minderheiten im Kosovo genießen gemäß der Verfassung beträchtliche Rechte, darunter Serbisch als Amtssprache, garantierte Sitze im Parlament unabhängig von Wahlergebnissen, Vertretung auf kommunaler Ebene, das Recht, wichtige Polizeibeamte in den Gebieten mit serbischer Mehrheit zu benennen, die serbische Sprache anstelle von Albanisch in den Schulen und mindestens einen Minister der serbischen Minderheit in der Regierung.

Auch Präsident Vjosa Osmani hat die Gründung einer Vereinigung unterstützt, solange diese keine exekutiven Befugnisse hat.

„Niemandem ist damit gedient, wenn es im Kosovo die Republik Srpska gibt“, wurde sie mit Bezug auf die serbische Entität in Bosnien und Herzegowina zitiert, die zu erheblicher Instabilität in dem Land geführt hat.

„Ich unterstütze jede Initiative, die nicht mit der Verfassung des Kosovo kollidiert“, sagte Osmani und fügte hinzu, dass „Gemeinden bereits erlaubt ist, multiethnischen Vereinigungen ohne Exekutivbefugnisse beizutreten, wie beispielsweise NGOs“, sagte sie im Oktober 2022.

Im Januar sagte der EU-Sonderbeauftragte für die Verhandlungen, die internationale Gemeinschaft werde sich hüten, Fehler der Vergangenheit in der Region in Bezug auf die Assoziation zu wiederholen.

„Ich denke, die internationale Gemeinschaft hat in der Vergangenheit auf dem Balkan diese Fehler gemacht und Vorschläge gemacht, die in anderen Ländern nicht getestet wurden. Nicht alle haben auf dem Balkan gut funktioniert“, sagte er.

„Lassen Sie uns sicherstellen, dass alles, was wir vorschlagen, auf bestehenden Modellen basiert, die gut funktionieren“, sagte Lajcak.

Zu dem bevorstehenden Treffen in Belgrad erklärte Außenminister Ivica Dacic, er glaube, dass Pristina „seine ausweichende Politik“ bei der Bildung des Verbandes der serbischen Gemeinden (SMA) fortsetzen werde.

„Pristina wird versuchen, die Bedeutung der SMA herunterzuspielen, angefangen bei ihrem Namen, ihrem Statut, ihrem Führungsteam bis hin zu den Befugnissen, die die Gemeinschaft hat. Wie Präsident Aleksandar Vučić mir gesagt hat, werden zwei Dinge die Hauptthemen sein: Die SMA und die Erklärung zu den vermissten Personen“, sagte er und fügte hinzu, dass das Ergebnis schwer zu prognostizieren ist, aber dass ohne die SMA keine anderen Teile des Abkommens umgesetzt werden können.

„Serbien wird sich konstruktiv verhalten, und Präsident Vučić ist bereit für das Treffen“, schlussfolgerte er.

(Alice Taylor | Exit.al, Bojana Zimonjic | EURACTIV.rs)