Medienfreiheit auf Facebook und Twitter: EU will Medien stärken
Die schwedische EU-Ratspräsidentschaft hat in einem neuen Kompromisstext zum Medienfreiheitsgesetz, der diese Woche in Umlauf gebracht wurde, vorgeschlagen, den Medien die Möglichkeit zu geben, Entscheidungen über Inhaltsbeschränkungen zu überprüfen.
Die schwedische EU-Ratspräsidentschaft will Medien stärken. Im Falle von Inhaltsbeschränkungen wie Sperrungen oder Löschungen soll ihnen ein Überprüfungsrecht der Entscheidung darüber eingeräumt werden.
Das neue Mediengesetz ist ein Gesetzesvorschlag, der strengere Transparenzmaßnahmen und Schutzmaßnahmen für die redaktionelle Unabhängigkeit vorsieht. Damit soll die Medienfreiheit und den Pluralismus in der gesamten EU gestärkt werden.
Der neue Kompromisstext, der Contexte zugespielt wurde, wurde den nationalen Vertreter:innen der Arbeitsgruppe „Audiovisuelle Medien und Medien“ – einem technischen Gremium, das die Arbeit für die ministerielle Genehmigung vorbereitet – im Vorfeld einer Sitzung am kommenden Dienstag (21. Februar) mitgeteilt.
Online-Inhalte
Die wichtigsten Änderungen im Text betreffen den Artikel, der die Verbreitung von Medieninhalten auf sehr großen Online-Plattformen (VLOPs) wie Facebook und Twitter regelt, die im Rahmen des Gesetzes über digitale Dienste strengeren Verpflichtungen unterworfen sind.
Der ursprüngliche Text sah vor, dass die Plattformen mit mehr als 45 Millionen Nutzern in der EU ihren Nutzern die Möglichkeit geben müssen, zu bestimmen, ob sie unabhängige Medien sind und ob sie verbindlichen oder freiwilligen Anforderungen in Bezug auf redaktionelle Standards und Verantwortung unterliegen.
Der neue Kompromiss sieht vor, dass die Mediendiensteanbieter im Rahmen dieser Erklärungen die Kontaktdaten der Behörden angeben müssen, die diese redaktionellen Anforderungen überwachen.
Bestehen begründete Zweifel daran, dass sie unter behördlicher Aufsicht stehen, wären die Plattformen nun verpflichtet, dies bei der zuständigen Behörde zu bestätigen.
Wenn diese großen Seiten, die VLOPs, der Ansicht sind, dass der Medieninhalt kein systemisches Risiko für die Gesellschaft darstellt, aber mit ihren Bedingungen unvereinbar ist, können sie die Verbreitung einschränken oder aussetzen und den Medienunternehmen die Gründe für ihre Entscheidung erläutern.
Die Plattformen müssten die Medien sofort über ihre Absicht informieren, die Verbreitung ihrer Inhalte einzuschränken oder auszusetzen, wobei die Medien innerhalb einer „angemessenen Frist“ Widerspruch einlegen könnten.
Zuvor war die Möglichkeit der Medien, Einspruch zu erheben, auf Entscheidungen zur Sperrung beschränkt. Im Gegensatz dazu sind die Beschränkungen viel umfassender, da sie das Empfehlungssystem der sozialen Medien einbeziehen, das bestimmte Inhalte aus welchen Gründen auch immer herabstufen kann.
Selbst wenn die Medien nicht antworten, müssten die Plattformen sie informieren, sobald der Inhalt gesperrt oder eingeschränkt wird.
Die großen digitalen Plattformen müssten außerdem jedes Jahr detaillierte Informationen darüber veröffentlichen, in wie vielen Fällen und aus welchen Gründen sie Medieninhalte eingeschränkt oder gesperrt haben.
Leitfaden
Weitere wichtige Änderungen betreffen die Leitlinien zu Fragen der Medienregulierung, die vom Europäischen Rat für Mediendienste – dem Gremium, das die bestehende Gruppe der europäischen Regulierungsbehörden für audiovisuelle Mediendienste ersetzen wird – bereitgestellt werden.
Der schwedische Ratsvorsitz möchte, dass der Ausschuss bei der Erstellung dieser Leitlinien die Organisationen der Zivilgesellschaft und nicht nur die nationalen Behörden und Interessengruppen konsultiert.
Der Verweis darauf, dass der Ausschuss „in enger Zusammenarbeit mit der Kommission“ bei der Beratung der nationalen Behörden zu regulatorischen, technischen oder praktischen Aspekten der Umsetzung des Medienfreiheitsgesetzes arbeitet, wurde gestrichen.
Die Kommission könnte auch Leitlinien für die Umsetzung des neuen Mediengesetzes und der Richtlinie über audiovisuelle Mediendienste herausgeben, allerdings nur für grenzüberschreitende Angelegenheiten.
[Bearbeitet von Luca Bertuzzi/Zoran Radosavljevic]