Menschenrechtshof: Belgien stellt Asylbewerbern nicht ausreichend Unterkunft
Die belgische Regierung ist einem Urteil eines Brüsseler Gerichts nicht nachgekommen, das die nationalen Behörden aufgefordert hatte, einem Asylbewerber eine Unterkunft zur Verfügung zu stellen, so der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) in Straßburg am Dienstag.
Die belgische Regierung ist einem Urteil eines Brüsseler Gerichts nicht nachgekommen, das die nationalen Behörden aufgefordert hatte, einem Asylbewerber eine Unterkunft zur Verfügung zu stellen, so der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) in Straßburg am Dienstag.
Ein guineischer Staatsbürger hatte den Fall vor den Straßburger Gerichtshof gebracht, nachdem der belgische Staat einer endgültigen Entscheidung eines Brüsseler Gerichts aus dem Jahr 2022 nicht nachgekommen war. Damals hatte das Gericht die Behörden angewiesen, sich an das nationale Recht zu halten und ihm „materielle Unterstützung“ und „Unterkunft“ zu gewähren.
Der Kläger behauptete, er habe seit mehreren Monaten im Freien gelebt und sei erst untergebracht worden, nachdem der EGMR eine „vorläufige Maßnahme“ erlassen hatte.
Das belgische Amt des Generalkommissars für Flüchtlinge und Staatenlose (CGRA) ist bestrebt, innerhalb von sechs Monaten über Anträge zu entscheiden, aber die COVID-19-Pandemie hat zu einer Verzögerung der Verfahren geführt, während die Zahl der Migranten gleichzeitig gestiegen ist.
Aufgrund der langen Verfahren und der zunehmenden Zahl von Eintritten in die Aufnahmezentren bei gleichzeitigem Rückgang der Austritte landeten viele Antragsteller auf der Straße.
Die Richter des Europäischen Gerichtshofs räumten ein, dass Belgien angesichts des Anstiegs der Anträge auf internationalen Schutz im Jahr 2022 „um mehr als 42 Prozent im Vergleich zum Vorjahr“ und der Ankunft von „65.000 ukrainischen Staatsangehörigen in einer schwierigen Lage“ sei.
Im Gespräch mit AFP betonte die Staatssekretärin für Asyl und Migration, Nicole de Moor, dass der Gerichtshof für Menschenrechte die „erheblichen Anstrengungen“ Belgiens anerkenne, „assoziative Programme zu finanzieren, zusätzliche Unterkünfte zu schaffen, Personal einzustellen und die Bearbeitungszeiten für Asylanträge zu verkürzen.“
Im ersten Quartal dieses Jahres ergriff die Regierung Maßnahmen zur Bewältigung der Krise, indem sie die Zahl der Zwangsrückführungen verdoppelte und ein neues Migrationsabkommen vorlegte, das insbesondere die Schaffung von mehr als 2.000 weiteren Aufnahmeplätzen zusätzlich zu den bereits bestehenden 8.000 vorsieht.
Der Europäische Gerichtshof erkennt auch die Entscheidung der belgischen Behörden an, „die Unterbringungskapazitäten des Netzes auf die am meisten gefährdeten Personen zu konzentrieren“, was die Aufnahme von „Antragstellern auf internationalen Schutz mit demselben Profil“ wie jenes des Klägers aus Guinea verzögert.
Er stellt jedoch fest, dass die belgischen Behörden es „systematisch versäumen“, „rechtskräftige Gerichtsentscheidungen über die Aufnahme von Personen, die internationalen Schutz beantragen, durchzusetzen.“ Darüber hinaus hält das Gericht die mehrmonatige Verzögerung „bei der Vollstreckung einer gerichtlichen Anordnung zum Schutz der Menschenwürde“ nicht für „angemessen“ und sieht darin eine „klare Weigerung, den Anordnungen des nationalen Gerichts nachzukommen.“
Derzeit sind 358 „ähnliche Anträge“ anhängig, für die der Gerichtshof einstweilige Anordnungen erlassen hat.
Der grüne Abgeordnete Simon Moutquin (Ecolo) reagierte auf die Verurteilung auf Twitter: „Nach mehr als 1600 einstweiligen Maßnahmen wegen der Nichtaufnahme von Asylbewerbern hat der EGMR Belgien zum ersten Mal in dieser Hinsicht verurteilt. Unser Land respektiert die Grundrechte nicht.“
„[…] Es gibt eine sehr einfache kurzfristige Lösung: alle Menschen, die keinen Platz zum Wohnen haben, in Hotels oder Kasernen unterzubringen“, etwas, das seine Partei „seit Beginn der Krise“ gefordert hat, das aber „die Rechte (und [die flämische sozialdemokratische] Vooruit) blockieren“, fügte er hinzu.
In ihrer Reaktion wies Staatssekretärin de Moor darauf hin, dass sie die Anfang Juni zwischen den EU-Mitgliedstaaten erzielte Einigung über die Reform des Asylsystems nachdrücklich befürwortet habe.
„Wir brauchen eine gerechtere Verteilung von Asylbewerbern in der Europäischen Union, aber vor allem ein schnelles Grenzverfahren für diejenigen, die kaum eine Chance haben, in der EU Asyl zu bekommen“, betonte sie.
[Bearbeitet von Kjeld Neubert]
