Timmermans: EU-Landwirte brauchen nicht mehr Geld für grünen Wandel

Der EU-Haushalt für Agrarsubventionen muss in der nächsten Periode nicht aufgestockt werden, trotz der Forderungen nach einer Erweiterung des Agrarfonds, sagte Kommissionsvizepräsident Frans Timmermans in einem Interview mit EURACTIV.

„Man sollte sich zunächst fragen, ob wir die Mittel, die wir haben – 387 Milliarden Euro sind eine beträchtliche Summe –, im Moment in der richtigen Weise ausgeben? Ich glaube nicht“, sagte er.

Seine Bemerkungen beziehen sich auf die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) der EU, eines der weltweit umfangreichsten Subventionsprogramme für die Landwirtschaft, das etwa ein Drittel des EU-Haushalts ausmacht.

Für den Vizepräsidenten der Kommission ist diese Frage der Ausgangspunkt für weitere Diskussionen über die Möglichkeit, die GAP durch andere Finanzierungsstrukturen zu ergänzen.

„Aber wenn man nur eine Diskussion darüber führt, dass man sich zuerst um die eigenen Interessen kümmert und dann sieht, ob man noch etwas anderes tun kann, werden immer mehr Mitgliedsstaaten dieser Argumentation nicht folgen können“, warnte er.

Das aktuelle Programm 2021-2027 soll auch den Übergang zu einer grüneren, nachhaltigeren Zukunft für die Landwirtschaft unterstützen, wie es in der EU-Flaggschiffstrategie für den Lebensmittelsektor, der Farm-to-Fork-Strategie, vorgesehen ist.

Doch dieses Budget wurde in den letzten Monaten durch die rasant steigende Inflation, die in einigen EU-Ländern auf über 10 Prozent angestiegen ist, sowie durch die infolge des russischen Einmarschs in der Ukraine in die Höhe geschnellten Preise für wichtige Betriebsmittel wie Dünge- und Futtermittel stark strapaziert.

Dies hat einige Interessenvertreter und EU-Abgeordnete, darunter EU-Agrarkommissar Janusz Wojciechowski, dazu veranlasst, auf eine Aufstockung der Mittel für den nächsten Finanzierungszeitraum zu drängen – eine Idee, die von Timmermans entschieden zurückgewiesen wurde, der behauptete, dass nur eine „sehr begrenzte Gruppe von Leuten“ auf mehr Geld für die GAP dränge.

Der Vizepräsident wies darauf hin, dass der Wiederaufbau der Ukraine einen großen Teil des EU-Haushalts verschlingen werde, und bezweifelte, dass die Idee in den Mitgliedstaaten Unterstützung finden werde.

„Glauben Sie wirklich, dass es in den Mitgliedstaaten eine große Wählerschaft geben wird, die sagt: ‚Lasst uns mehr Geld für die Landwirtschaft ausgeben‘?“, fragte er und fügte hinzu, dass es „keinen einzigen Mitgliedstaat“ gebe, der sich dafür einsetzen werde, mehr Geld für die Landwirtschaft auszugeben.

„Es mag eigennützig sein, dies zu fordern, aber ich bin lieber realistisch. Auch wenn es nicht populär ist, sollte man sich die Realität ansehen“, fügte er hinzu.

„Landwirte gegen Natur“

Auf die Frage, wie er die Landwirte für seine Vision gewinnen und die Dichotomie „Landwirte gegen Natur“ aufbrechen könne, zeigte sich der Vizepräsident, der die Arbeit der Kommission am Europäischen Green Deal leitet, hoffnungsvoll.

„Ich glaube, sobald man sich wirklich mit den Landwirten zusammensetzt – nicht mit [dem EU-Landwirtschaftsverband] COPA-COGECA, der nicht immer alle Landwirte vertritt –, sondern wenn man zu den Landwirten durchdringt, wird man sehen, dass sie vernünftig und rational sind und wissen, dass sie so wie bisher nicht weitermachen können“, sagte er.

Für Timmermans liegt der Schlüssel darin, zu zeigen, dass die EU den GAP-Haushalt „in eine Richtung umlenken kann, die den Landwirten hilft, ihr Verhalten zu ändern.“

„Und viele Landwirte wollen einen anderen Weg einschlagen, also müssen wir darüber reden“, fügte er hinzu.

DG AGRI – immer noch Chefsache?

Auf die Frage, ob die derzeitige institutionelle Struktur der Aufgabe gewachsen sei, die nächste GAP-Reform im Zusammenhang mit den nachhaltigen Zielen der EU zu verhandeln, sagte der Vizepräsident, dass das Silodenken in der EU-Kommission zwar nicht verschwunden sei, aber „immer weniger“ werde.

„Wenn ich sehe, wie [die Dienststellen für] Umwelt, Klima, Gesundheit und Landwirtschaft heute zusammenarbeiten, […] dann ist das ganz anders als vor 10 Jahren, und sogar ganz anders als vor vier Jahren. Wir bewegen uns also in die richtige Richtung“, sagte er.

Der Vizepräsident räumte jedoch ein, dass die Fortschritte schneller erzielt werden könnten. „Und ich hoffe, dass der nächste Kommissionspräsident, sei es von der Leyen oder jemand anderes, einen Plan hat, um die Umstrukturierung vielleicht sogar noch ein bisschen weiter voranzutreiben“, fügte er hinzu.

„Es gibt noch einiges zu tun. Aber gerade die jungen Leute, die in die Strukturen kommen, denken sehr stark in Richtung eines ganzheitlichen Ansatzes für Natur und Landwirtschaft. Für die Zukunft bin ich also recht optimistisch“, sagte er und fügte hinzu, er glaube an „Evolution, nicht Revolution.“

[Bearbeitet von Gerardo Fortuna]