Ungarn nicht zu Bidens Demokratie-Gipfel eingeladen
Einzigartig unter den Staaten der Europäischen Union lädt Biden weder Ungarn zu seinem zweiten "Gipfel für Demokratie" ein, noch die Türkei, einen wichtigen NATO-Verbündeten.
Ungarn ist als einziger EU-Staat nicht zu dem zweiten „Gipfel für Demokratie“ eingeladen worden. Auch die Türkei wurde trotz ihrer Mitgliedschaft in der NATO von US-Präsidenten Joe Biden nicht eingeladen.
Die Vereinigten Staaten eröffnen am Dienstag (28. März) ihren zweiten „Gipfel für Demokratie“ und richten dabei ihren Blick auf den Rest der Welt. Die USA wollen inmitten internationaler Spannungen eine einheitliche Front gegen Autoritarismus bilden.
Präsident Joe Biden trat sein Amt mit dem Versprechen an, sich für die Demokratie einzusetzen. Mit dem ersten Demokratie-Gipfel im ersten Jahr seiner Amtszeit versuchte er diesem Versprechen bereits gerecht zu werden. Dabei wollte er auch die Führungsrolle der USA untermauern, die während der Amtszeit von Donald Trump zusehends in Frage gestellt wurde.
Um den Bedenken entgegenzuwirken, dass es bei der ersten Ausgabe zu sehr um amerikanische Nabelschau ging, hat Biden diesmal auf jedem Kontinent Ko-Gastgeber ausgewählt – die Präsidenten von Sambia, Costa Rica und Südkorea sowie den Premierminister der Niederlande.
Insgesamt hat er 121 Staats- und Regierungschefs zu dem dreitägigen, größtenteils virtuellen Gipfel eingeladen – acht mehr als im Jahr 2021.
Die Bedrohung der Demokratie hat sich in letzter Zeit „von einem wichtigen Thema“ zu einem „äußerst dringenden Thema entwickelt“, so Marti Flacks, Direktor der Menschenrechtsinitiative am Center for Strategic and International Studies.
An den Sitzungen werden Vertreter der Zivilgesellschaft teilnehmen, um über eine Reihe von Herausforderungen für die Demokratie zu diskutieren, darunter die Überwachungstechnologie, die die Vereinigten Staaten angesichts der raschen technologischen Fortschritte Chinas als wachsende Bedrohung ansehen.
„In Ermangelung von Maßnahmen des Kongresses in diesem Bereich ist es wichtig, dass die Regierung auf bilateraler Ebene mit anderen Ländern und auch mit Unternehmen über freiwillige Maßnahmen spricht, die in der Zwischenzeit ergriffen werden können“, so Flacks.
Türkei und Ungarn werden gemieden
Der Gipfel wird am Dienstag mit einem virtuellen Gespräch über den Frieden in der Ukraine eröffnet, an dem Präsident Volodymyr Selenskyj teilnehmen wird.
Nicht nur die Botschaft, sondern auch der Rahmen wird einen auffallenden Kontrast zum ersten Gipfel darstellen, bei dem Selenskyj, jetzt ein Kriegsführer in Militäruniform, glatt rasiert war und einen scharfen schwarzen Anzug trug.
Während Biden sein Wahlkampfversprechen bezüglich des Demokratie-Gipfels eingehalten hat, hat er einige Menschenrechtsaktivisten enttäuscht, indem er seine früheren Versprechen, autokratische Führer zu meiden, gelockert hat.
Im vergangenen Jahr besuchte Biden sowohl Saudi-Arabien, wo er die Rolle des Königreichs auf den Ölmärkten anerkannte, als auch Ägypten, das Gastgeber eines Klimagipfels und Partner der USA bei der regionalen Sicherheit ist, und arbeitete zunehmend mit dem türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdoğan in der Ukraine zusammen.
Keines dieser drei Länder wurde allerdings zu dem Gipfel eingeladen, was eine indirekte Kritik insbesondere an Erdogan darstellt, der am 14. Mai nach zwei Jahrzehnten an der Macht wiedergewählt werden soll.
Als einziger EU-Staat hat Biden Ungarn nicht eingeladen. Premierminister Viktor Orbán hat im vergangenen Jahr eine vierte Amtszeit gewonnen. Ihm wird vorgeworfen, von liberalen Werten abzuweichen, indem er die Presse unterdrückt, außereuropäische Flüchtlinge anprangert und sich positiv über Moskau äußert.
Weitere US-Partnerländer, die nicht eingeladen wurden, sind Singapur und Bangladesch. Zwar gelten die Wahlen in Singapur als frei, allerdings wurde jüngst die Versammlungsfreiheit einschränkt und die Medien stärker reguliert. In Bangladesch wiederum wurden Hunderte unter dem Digital Security Act verhaftet.
Das Außenministerium lehnte es ab, die Kriterien für die Aufnahme zu erörtern.
„Wir bekräftigen jedoch, dass wir für den Gipfel eine umfassende und repräsentative Auswahl regional und sozioökonomisch unterschiedlicher Länder anstreben“, sagte ein Sprecher des Außenministeriums.
„Wir versuchen nicht zu definieren, welche Länder Demokratien sind und welche nicht“.
Indien, das oft als größte Demokratie der Welt bezeichnet wird, wurde trotz der jüngsten Vorwürfe hingegen zu dem Gipfeltreffen eingeladen. Der Oppositionsführer Rahul Gandhi wurde vor kurzem aus dem Parlament ausgeschlossen, was Menschenrechtsgruppen alarmiert hat.
Indiens Nachbar und Erzrivale Pakistan, wo Imran Khan letztes Jahr als Premierminister abgesetzt und später angeklagt wurde, steht ebenfalls auf der Liste.
Mehr Afrikaner eingeladen
Fünf der neu eingeladen Länder liegen zudem in Afrika, darunter Tansania, wo Präsidentin Samia Suluhu Hassan versprochen hat, den politischen Wettbewerb wiederherzustellen, und die Elfenbeinküste, wo sich die Spannungen nach den ruhig verlaufenen Wahlen von 2021 gelegt haben, sowie Gambia, Mauretanien und Mosambik.
In Lateinamerika lädt Biden zum ersten Mal Honduras ein, das für die bessere Durchführung der Wahlen 2021 gelobt wurde, trotz anhaltender Gewalt und der kürzlichen Abkehr von den Beziehungen zu Taiwan zugunsten Chinas.
Das Gipfeltreffen findet zu einem Zeitpunkt statt, an dem sich die Vereinigten Staaten auf Afrika konzentrieren, wo sowohl China als auch Russland auf dem Vormarsch sind.
Vizepräsidentin Kamala Harris wird im Laufe der Woche nach Ghana, Tansania und Sambia reisen, dessen Präsident Hakainde Hichilema von Washington als Vorbild in Sachen Demokratie angepriesen wird und als Mitgastgeber des Gipfels eigene Veranstaltungen abhalten wird.
Freedom House, die von den USA unterstützte Forschungsgruppe, stellte in ihrem jüngsten Jahresbericht eine allgemeine Verschlechterung der weltweiten Demokratie fest, aber auch eine wachsende Zahl von Lichtblicken.
Katie LaRoque, Koordinatorin der Gruppe für das Gipfeltreffen, sagte, dass ein einziges Treffen an sich zwar nicht entscheidend sei, die Zusammenkunft aber eine Gelegenheit biete.
Die Demokratien können „politische Veränderungen koordinieren, die die zügellose autoritäre Aggression eindämmen können“, sagte sie.
