INTERVIEW : Un accord à la canadienne avec l'UE n'est « pas une option » pour l'Ukraine

La volonté de réforme de Kiev s'essoufflera si aucune avancée n'est réalisée sur son adhésion à l'UE, met en garde un député de premier plan

/ EURACTIV.com
La députée Yevheniia Kravchuk, vice-présidente du groupe parlementaire Serviteur du peuple [Volodymyr Tarasov/ Ukrinform/Future Publishing via Getty Images]

L’Ukraine n’est pas intéressée par l’obtention d’un statut de membre associé à l’UE, à l’image de celui du Canada, selon l’une des principales parlementaires de Volodymyr Zelenskyy.

« Évidemment, pour l’Ukraine, ce n’est en aucun cas une option », a déclaré Yevheniia Kravchuk, députée ukrainienne et vice-présidente du parti du président, Serviteur du peuple, à la Rada.

« En tant que pays, et en tant que responsables politiques représentant le peuple, nous aspirons à une adhésion à part entière pour le peuple ukrainien », a-t-elle indiqué à Euractiv.

Kravchuk a estimé que le statue de « membre associé » proposé cette semaine par Ursula von der Leyen au Canada – un terme qui n’a aucune définition juridique dans les traités de l’UE – est « plutôt symbolique ».

« Je suppose […] que cela signifie une coopération renforcée entre le Canada et l’UE, sur les plans politique, économique et de la défense », a-t-elle ajouté.

Ses remarques interviennent à un moment où l’élargissement de l’UE fait l’objet d’une attention renouvelée, alors que la guerre menée par la Russie contre l’Ukraine et l’incertitude géopolitique accrue poussent Bruxelles à envisager d’étendre le bloc au-delà de ses 27 États membres actuels.

Mais le parcours de l’Ukraine vers l’adhésion à part entière est bloqué par la Hongrie, qui refuse d’ouvrir davantage de volets – des ensembles thématiques de réformes européennes – tant que Kiev n’aura pas mis en œuvre un accord récent sur la protection de la minorité hongroise du pays. L’ouverture des volets nécessite l’accord unanime des 27 pays de l’UE.

Depuis que le Premier ministre hongrois Péter Magyar a succédé au printemps à Viktor Orbán, farouchement anti-ukrainien, l’UE a débloqué deux des six volets, mais les progrès sont au point mort depuis juillet.

Kravchuk a réfuté l’affirmation de Budapest selon laquelle Kiev chercherait à réprimer l’usage de la langue hongroise, arguant que l’Ukraine doit veiller à ce que tous les citoyens parlent l’ukrainien.

« Les enfants issus des minorités nationales [devraient pouvoir] rester en Ukraine, faire carrière, peut-être même devenir députés », a-t-elle déclaré. « Pour cela, ils doivent connaître l’ukrainien. »

« Cette lueur va vaciller »

La candidature de la Moldavie à l’UE est également involontairement bloquée par la Hongrie, car elle est politiquement liée à celle de l’Ukraine.

À la question de savoir si les pays de l’UE devraient laisser la Moldavie progresser seule, Kravchuk a répondu : « Cela envoie un mauvais signal. Cela donne l’impression qu’il n’y a pas de volonté politique de faire entrer l’Ukraine dans l’UE. Pour ceux qui vivent sous les bombes depuis longtemps, l’UE est la lumière au bout du tunnel. Et cette lumière va vaciller. »

Kravchuk a également déclaré que cette impasse rend plus difficile la tâche de convaincre les députés ukrainiens de poursuivre les réformes en vue de l’adhésion à l’UE.

« Il y a ce sentiment : s’ils n’ouvrent même pas les chapitres de négociation, pourquoi devrions-nous travailler sur la législation relative à l’agriculture, alors que ce chapitre n’est même pas encore ouvert ? »

« Nous voulons comprendre qu’il ne s’agit pas seulement de belles paroles, que nous deviendrons membres de l’UE, et que ce n’est pas simplement du réconfort, une petite tape sur l’épaule. »

Elle a fait valoir que l’ouverture des négociations sur les quatre autres volets – ce que la Commission européenne et de nombreux pays de l’UE réclament depuis longtemps – stimulera en réalité le soutien aux réformes en Ukraine.

« Il y a un proverbe à Odessa : “Fais frire, et les poissons viendront.” »

(bw, mm)