Paris soutient la taxe sur les entreprises pour financer le budget de l'UE

La plupart des pays s'opposent à la création d'une nouvelle « ressource d'entreprise pour l'Europe »

EURACTIV.com
[Dirk Van Geel/Getty Images ]

La France est ouverte à l’idée d’un nouvel impôt européen sur les sociétés, sujet de controverse, destiné à financer les dépenses européennes, parallèlement à de nouvelles taxes sur les émissions de carbone, les déchets électroniques et le tabac, a déclaré mardi son ambassadeur.

L’ambassadeur français a apporté son soutien sans réserve aux projets controversés de la Commission européenne visant à instaurer de nouvelles taxes destinées à rapporter 66 milliards d’euros par an au budget de l’UE, aux prix courants, selon des diplomates proches des négociations.

Son soutien à une nouvelle « ressource d’entreprise pour l’Europe » (CORE), une taxe sur les entreprises réalisant un chiffre d’affaires supérieur à 100 millions d’euros par an et qui devrait rapporter 6,8 milliards d’euros par an, a suscité des réactions.

Alors que la dynamique s’accélère en faveur de nouvelles taxes sur les émissions de carbone et les déchets électroniques non recyclés, la nouvelle taxation sur le tabac ou les entreprises ne recueille guère de soutien.

Les décisions de l’UE concernant le recours à la fiscalité pour financer l’Union, ce que l’on appelle les « ressources propres », requièrent l’unanimité et comptent parmi les éléments les plus sensibles des négociations budgétaires.

« De nombreux États membres émis des critiques à l’égard de [la ressource propre des droits d’accise sur le tabac (TEDOR)]. La plupart des États membres se sont opposés à la CORE », indique une note diplomatique consultée par Euractiv.

De nombreux autres pays de l’UE, méfiants face à une augmentation des dépenses communautaires ou à de nouvelles taxes, estiment que la France cherche à se mettre en avant, a déclaré un diplomate, car une augmentation des contributions nationales ou l’instauration de nouveaux prélèvements ont un coût budgétaire et politique trop élevé pour Paris.

Marine Le Pen, présidente du Rassemblement national (RN) et candidate outsider à l’élection présidentielle d’avril prochain, s’est déjà prononcée contre une hausse des taxes sur le tabac.

Avec les élections françaises qui approchent, l’UE s’efforce de trouver un accord avant la fin de l’année sur le budget 2028-2034, proposé par la Commission à près de 2 000 milliards d’euros.

Les négociations devraient aboutir lors d’un sommet en décembre qui pourrait durer jusqu’à cinq jours, les dirigeants de l’UE cherchant à conclure un accord avant que la campagne électorale française ne domine l’agenda.

L’Irlande, qui assure actuellement la présidence tournante du Conseil de l’UE, mise sur la conclusion d’un accord axé sur de nouvelles taxes qui doivent générer des recettes suffisantes, comme proposé par la Commission, et être prêtes à être mises en œuvre et perçues au niveau national d’ici le 1er janvier 2028.

António Costa, le président du Conseil européen, qui doit faire aboutir cet accord, se rend à Berlin mercredi pour rencontrer Friedrich Merz.

Le chancelier allemand est à la tête des pays dits « frugaux » – ceux qui versent au budget de l’UE plus qu’ils n’en reçoivent – qui demandent des réductions de plusieurs centaines de milliards d’euros dans les dépenses de l’UE.

Costa espère convaincre Merz en proposant de financer le budget de l’UE grâce à de nouvelles sources de recettes fiscales, ce qui permettrait de réduire ou de stabiliser le niveau des contributions nationales versées par des pays tels que l’Allemagne.

Zsolt Darvas, économiste au groupe de réflexion Bruegel, a déclaré à Euractiv que les « ressources propres » ne constituent pas une solution miracle, car la charge de la plupart d’entre elles pèserait en grande partie sur les budgets nationaux. « À mon avis, les nouvelles ressources propres n’ont aucune importance », a-t-il affirmé.

Nicoletta Ionta et Victoria Becker ont contribué à cet article.

(vb, cs)