400 Prozent: Flugverspätungen im Jahr 2022 massiv angestiegen
Europäische Fluggäste hatten 2022 mit längeren Wartezeiten zu kämpfen als 2021. Der Reiseaufschwung nach der COVID-Krise, Einschränkungen aufgrund des russischen Angriffskrieges gegen die Ukraine und ein akuter Mangel an Luftraumkapazitäten führte zu Verspätungen.
Europäische Fluggäste hatten 2022 mit längeren Wartezeiten zu kämpfen als 2021. Der Reiseaufschwung nach der COVID-Krise, Einschränkungen aufgrund des russischen Angriffskrieges gegen die Ukraine und ein akuter Mangel an Luftraumkapazitäten führte zu Verspätungen.
Ein neuer Bericht des Leistungsüberprüfungsgremiums (Performance Review Body, PRB) – ein EU-Gremium, das die Auslastung des europäischen Luftraums überwacht – stellte fest, dass die Verspätungen im Jahr 2022 im Vergleich zum Vorjahr um rund 400 Prozent zugenommen haben.
Das PRB überwacht, wie reibungslos der Verkehr im europäischen Luftraum abläuft. In dem Bericht wurden die Mitgliedstaaten anhand von Zielen in den Bereichen Sicherheit, Kapazität, Umwelt und Kosteneffizienz bewertet.
Die durchschnittliche Verspätung auf der Strecke lag im Jahr 2022 bei 1,74 Minuten pro Flug, gegenüber 0,32 Minuten pro Flug im Jahr 2021. Damit liegt sie 1,24 Minuten über dem EU-weiten Ziel von einer halben Minute.
Angesichts der beispiellosen Sperrung des russischen Luftraums wurde dieser Wert auf 1,69 korrigiert, so dass der bereinigte tatsächliche Wert 1,19 Minuten pro Flug über dem EU-weiten Zielwert liegt.
Solche Verspätungen, die durch Umwege verursacht werden, können zu Konsequenzen am Boden führen, da Start- und Landerechte verpasst werden. Dadurch wird der Flugplan durcheinander gebracht.
Insgesamt summierten sich die Flugverspätungen im Jahr 2022 auf rund 14,4 Millionen Minuten.
Die Abflugverspätungen betrugen im Durchschnitt etwas mehr als 19 Minuten pro Flug, was hauptsächlich auf Kapazitätsprobleme der Flughäfen zurückzuführen ist. Der Anteil der Flüge mit Verspätungen von mehr als 15 Minuten stieg von 29 Prozent im Vorjahr auf 39 Prozent.
Vereinbarte nationale Ziele für den europäischen Luftraum wurden von einer Reihe von Mitgliedstaaten zum Nachteil der Fluggäste verfehlt, so die Schlussfolgerung des Berichts.
Das Umweltziel für 2022, das auf der Verringerung der Emissionen durch effizientere Flugrouten beruht, wurde dem Bericht zufolge „erheblich verfehlt.“ 25 EU-Staaten haben ihre nationalen Ziele nicht erreicht.
„Dieser Überwachungsbericht zeigt, dass die Leistungen der einzelnen Mitgliedstaaten sehr unterschiedlich sind. Während einige [Flugsicherungsorganisationen] die Herausforderung annahmen, gab es bei anderen keine nennenswerten Verbesserungen oder sogar Verschlechterungen“, schrieb die PRB-Vorsitzende Cathy Mannion.
Trotz der schwankenden Leistung in vielen der untersuchten Bereiche blieben die Sicherheitsstandards hoch.
Eingeschränkter Luftraum
Während der Flugverkehr im Vergleich zu 2021 um 52 Prozent zunahm, weil die Reisebeschränkungen aufgrund der Pandemie gelockert wurden, verengte sich der für Luftfahrtunternehmen zugängliche Luftraum.
Russlands Krieg in der Ukraine veranlasste die EU, den Luftraum der EU für russische Flugzeuge zu sperren, woraufhin der Kreml entsprechende Gegenmaßnahmen ergriff. Derzeit dürfen europäische Flugzeuge Belarus, Russland und die Ukraine nicht überfliegen, so dass Flugzeuge, die den Osten der EU überfliegen, gezwungen sind, andere Routen zu wählen.
Die Auswirkungen des Ukraine-Konflikts können diese Ergebnisse jedoch „nur teilweise (und lokal) erklären“, so der Bericht. Stattdessen wurde die mangelnde Vorbereitung der Fluglotsen auf die Zunahme des Verkehrsaufkommens als Hauptursache ausgemacht:
„Die gewerkschaftsweite Leistung zeigt, dass die Mehrheit der [Flugsicherungsorganisationen] die Gelegenheit nicht genutzt hat, sich auf den prognostizierten Verkehrsanstieg vorzubereiten, indem sie die notwendigen und geplanten Maßnahmen zur Bereitstellung von Kapazitäten und zur Verbesserung der Umweltleistung umgesetzt hat.“
Die Fluggesellschaften, die sich seit langem dafür einsetzen, dass die Flugsicherung zentralisiert wird und nicht in die Zuständigkeit der einzelnen Mitgliedstaaten fällt, kritisierten die EU-Staaten dafür, dass sie keine ausreichende Luftraumkapazität zur Verfügung stellen.
Ourania Georgoutsakou, Geschäftsführerin der Fluglinien-Lobbygruppe A4E, bezeichnete den Bericht als „Aufruf zum Handeln.“
„Wir müssen Europas Luftraumkapazitäten ausbauen, Reformen im Betrieb vorantreiben und den Weg für einen effizienteren Betrieb der Fluggesellschaften ebnen“, sagte sie und verwies auf die ökologischen Vorteile effizienterer Flugrouten.
„Wir können es uns nicht leisten, dass sich die durchschnittliche Verspätung pro Flug noch einmal um 400 Prozent erhöht. Die europäischen Fluggäste haben etwas Besseres verdient“, fügte sie hinzu.
Fluglotsen weisen auf Herausforderungen hin
Als Reaktion auf den Bericht betonte der Flugsicherungsbranchenverband CANSO, dass Luftraumsperrungen und neue Flugrouten infolge des Ukraine-Kriegs den Betrieb im Jahr 2022 erschwerten.
Die durch die Lockerung der COVID-Beschränkungen ausgelöste zusätzliche Nachfrage nach Flugreisen verschärfte die Situation noch weiter.
„Die Bewältigung der wieder ansteigenden Nachfrage nach Flugreisen war eine Herausforderung für den gesamten Luftfahrtsektor, einschließlich des Flugverkehrsmanagements“, sagte CANSO gegenüber Euractiv.
Die Organisation wies darauf hin, dass einige Länder im Jahr 2022 neue Flugverkehrsmanagementsysteme einführten, was eine einmalige Störung darstellte. Auch schlechtes Wetter spielte eine Rolle.
Um die Situation zu verbessern, forderte CANSO mehr staatliche Unterstützung.
„Mit Blick auf die Zukunft erfordert die Bewältigung des prognostizierten Anstiegs des Luftverkehrs und des immer komplexeren Verkehrsmixes Investitionen in Technologie und Personal“, so der Sprecher.
„Nur so werden [Flugsicherungsorganisationen] über ausreichende finanzielle Mittel verfügen, um in die notwendigen Ressourcen – Personal und Infrastruktur – zu investieren, um ihre Kunden zu bedienen.“
[Bearbeitet von Zoran Radosavljevic]
