Aktivisten drängen auf EU-gestützes "Renovierungsdarlehen"
Die Dekarbonisierung von Gebäuden ist aufgrund der hohen Vorabinvestitionen für die Renovierung eine Herausforderung, aber neue Finanzinstrumente könnten hier Abhilfe schaffen, sagen Aktivisten
Die Dekarbonisierung von Gebäuden ist aufgrund der hohen Vorabinvestitionen für die Renovierung eine Herausforderung, aber neue Finanzinstrumente könnten hier Abhilfe schaffen, sagen Aktivisten.
Die 130 Millionen Gebäude in Europa – meist Privathäuser und Wohnblocks – sind für 36 Prozent der CO2-Emissionen und 40 Prozent des Energieverbrauchs in der EU verantwortlich.
Die Renovierung dieser Gebäude, um sie im Einklang mit den EU-Klimazielen emissionsfrei zu machen, stellt eine große Herausforderung dar.
„Jetzt müssen wir die Renovierung wirklich massiv ankurbeln“, erklärte der luxemburgische Energieminister Claude Turmes im November bei der Einführung des EU-Renovierungsdarlehens, eines neuen Finanzinstruments zur Förderung der Renovierung.
Turmes nannte einen wichtigen Faktor, um die Renovierung anzukurbeln: Standardisierung, auch in Bezug auf die Finanzierung und die Ausbildung von Fachkräften.
„Heute ist es zu mühsam, eine Finanzierung zu erhalten“, betonte der Minister.
Im Jahr 2020 startete die Europäische Kommission ihre Renovation Wave, eine Initiative, die darauf abzielt, die Rate der grundlegenden Renovierungen in der EU auf etwa 2 Prozent des Gebäudebestands pro Jahr zu verdoppeln.
„Es ist klar, dass die Verbesserung der Energieeffizienz des EU-Gebäudebestands im Mittelpunkt unserer Bemühungen stehen muss“, um bis 2050 Klimaneutralität zu erreichen, sagte Robert Nuij, Leiter des Energieeffizienz-Teams in der Energieabteilung der Europäischen Kommission.
Doch trotz steigender Energiepreise bleiben tiefgreifende Renovierungen bei 1 Prozent jährlich stecken.
„Viele Hausbesitzer haben keinen einfachen Zugang zu einer ausreichend langfristigen und kostengünstigen Finanzierung, um den administrativen und praktischen Aufwand einer Renovierung zu bewältigen“, erklärt Peter Sweatman.
Sweatman ist CEO des Beratungsunternehmens Climate Strategy, das den Bericht über Renovierungskredite mit finanzieller Unterstützung der Europäischen Klimastiftung sowie grüner NGOs verfasst hat.
Die Regierungen bieten zwar bereits Unterstützung für die Renovierung an, aber Haushaltszwänge schränken ihre Möglichkeiten ein, die Renovierung von Gebäuden zu finanzieren.
„Die Regierungen tun sich schwer damit, Investitionen in die Energieeffizienz zu fördern, da sie es sich nicht leisten können, allen Zuschüsse zu gewähren“, heißt es in dem Bericht.
Finanzierungslücke
Die Gebäude in der EU haben einen Wert von 17 Billionen Euro und sind weitgehend schuldenfrei, nur 6 Billionen Euro sind durch Hypotheken belastet, heißt es in dem Bericht.
„Derzeit besteht eine Finanzierungslücke von 214 Milliarden Euro pro Jahr für die umweltfreundliche Finanzierung von Wohngebäuden“, erklärte Sean Kelly, ein irischer EU-Abgeordneter, der Schattenberichterstatter für die EU-Gebäuderichtlinie (EPBD) für die Mitte-Rechts-EVP-Fraktion im Europäischen Parlament ist.
Vor allem ältere und junge Menschen haben oft Schwierigkeiten, eine Finanzierung für die Renovierung ihrer Häuser zu erhalten, da die Banken ihnen nur ungern Kredite gewähren.
Hier würde Sweatmans „Renovierungsdarlehen“ ansetzen.
Im Mittelpunkt steht dabei die Europäische Zentralbank (EZB), die das System unterstützen würde, indem sie den Privatkundenbanken erlaubt, Renovierungskredite aus ihren Schuldenportfolios auszulagern. Die EU müsste auch als Bürge für die Darlehen fungieren, um die Risikoprämien zu verringern.
Eine Nullkupon-Struktur, der niedrigste in der EU verfügbare 30-jährige Zinseszinssatz und die Liquidität der EZB würden EUe Renovierungsdarlehen für Privatkreditgeber besonders attraktiv machen, so der Bericht.
„Bankkredite sind ein geeigneter Kanal, um auf die Finanzierung von Renovierungen zu reagieren“, betonte Kelly.
„Sie sind elastisch, dezentralisiert und werden über das ausgedehnte Netz kommerzieller Privatkundenbanken vergeben“, merkte er an und fügte hinzu, dass er die Einführung von Elementen des Vorschlags in die EU-Gebäuderichtlinie prüfe. Turmes schloss sich ähnlichen Bestrebungen an.
„Der Markt sollte der Gesellschaft zugute kommen und ihr nicht das Leben rauben“, betonte Kelly.
„Die EU müsse ein Gleichgewicht zwischen der Notwendigkeit, die gebaute Umwelt zu erneuern, und der Vermeidung unangemessener finanzieller Belastungen für Haushalte und Unternehmen finden“, sagte der irische Gesetzgeber bei der Auftaktveranstaltung.
Dennoch wird ein EU-Renovierungsdarlehen wahrscheinlich nicht alle Probleme im Zusammenhang mit dem alternden Gebäudebestand der EU lösen können, so der Bericht, da auch politische und praktische Hindernisse beseitigt werden müssen.
„Es gibt kein Patentrezept, sondern es sind mehrere Maßnahmen, Finanzinstrumente und Förderprogramme erforderlich“, betont Nuji.
[Bearbeitet von Frédéric Simon]
