EU-Gebäuderichtlinie: Im EU-Parlament regt sich Widerstand von rechts
Die EU-Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (EPBD) biegt auf die Zielgerade ein und steht diese Woche im Europäischen Parlament vor einer ihrer letzten Bewährungsproben.
Die EU-Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden (EPBD) biegt auf die Zielgerade ein und steht diese Woche im Europäischen Parlament vor einer ihrer letzten Bewährungsproben.
Die Gebäuderichtlinie wird derzeit überarbeitet, um den Energieverbrauch von Gebäuden in Europa zu senken und sie an die ehrgeizigeren Klimaziele der EU für 2030 anzupassen.
Zu diesem Zweck hat die Europäische Kommission die Einführung von Mindestnormen für die 15 Prozent der Gebäude mit der schlechtesten Energieeffizienz vorgeschlagen, die auf der EU-Energieskala mit „G“ eingestuft werden sollen.
Nach dem Vorschlag, der im Dezember 2021 vorgelegt wurde, müssen alle Gebäude in Europa bis spätestens 2033 einen Mindeststandard erreichen, unabhängig davon, ob es sich um Wohngebäude handelt oder nicht. Und bis 2050 soll der gesamte Gebäudesektor fast vollständig emissionsfrei sein.
Es ist jedoch nicht klar, ob die Mindestanforderungen an die Gesamtenergieeffizienz (MEPS) dem wachsenden Widerstand der EU-Länder standhalten werden.
„Wir werden uns [der EPBD] als Regierung, aber vor allem als Italiener widersetzen“, sagte Italiens Infrastrukturminister Matteo Salvini.
Ursprünglich von Rom und Warschau angeführt, gewinnt die Rebellion nun auch im Europäischen Parlament an Boden, wo die EPBD am Dienstag (14. März) im Plenum zur Abstimmung steht.
In der Plenarsitzung am Dienstag werden die EU-Abgeordneten über einen Text abstimmen, auf den sich der Industrieausschuss des Parlaments letzten Monat geeinigt hat.
Der vom grünen Europaabgeordneten Ciarán Cuffe ausgehandelte Text hält die Mindeststandards aufrecht und erhöht sogar die Energiestandards im Vergleich zum ursprünglichen Vorschlag der Kommission.
Rechte Opposition
Der Text, über den im Ausschuss abgestimmt wurde, wird von allen großen Fraktionen auf der linken Seite und in der Mitte des Plenums unterstützt.
Die rechtsextreme Fraktion Identität und Demokratie (ID) lehnt die Gebäuderichtlinie jedoch strikt ab und fordert, dass das gesamte Gesetz von Grund auf neu verhandelt werden muss. Insgesamt haben die Rechtsextremen 22 Änderungen aufgelistet, die sie in den Text einbringen wollen.
Neben den Rechtsextremen schließen sich nun auch andere rechte Parteien der Opposition an.
An erster Stelle stehen die nationalistischen Europäischen Konservativen und Reformer (ECR), die von der polnischen Regierungspartei Recht und Gerechtigkeit (PiS) dominiert werden; sie haben eine Liste mit 25 Einwänden gegen den Textentwurf vorgelegt.
Unerwartet war jedoch die Intervention auf den letzten Drücker eines Europaabgeordneten der FDP, Andreas Glück, die in Brüssel für ein wenig Aufregen sorgte.
Am 3. März erhielten alle 705 Abgeordneten des Europäischen Parlaments eine E-Mail von Glück, in der er sie aufforderte, seine Änderungsanträge zu unterstützen. Diese zielen darauf ab, den Mitgliedstaaten „mehr Flexibilität zu gewähren, wenn es um mögliche Anpassungen der Mindestnormen für die Gesamtenergieeffizienz geht.“
Glücks Ziel? Im aktuellen Vorschlag können die EU-Länder theoretisch eine zeitlich begrenzte Ausnahme von den Mindeststandards beantragen, wobei eine Obergrenze gilt.
Der FDP-Politiker möchte, dass diese Obergrenze aufgehoben wird, um den Weg für unbegrenzte Ausnahmen für EU-Länder bei der Renovierung zu ebnen.
Der deutsche Abgeordnete ist dabei wahrlich kein Fan der EU-Gebäuderichtlinie. „Der gesamte Ansatz ist panne“, sagte er Anfang des Monats der Bild und forderte zusätzliche Renovierungsmaßnahmen im Osten und Süden Europas statt in den reicheren Regionen, in denen die Gebäude effizienter sind.
Sein Antrag, der von der liberalen Faktion Renew Europe nicht unterstützt wurde, brauchte 35 Unterschriften. Diese kamen letztendlich größtenteils von den FDP-Europaabgeordneten sowie Teilen der EU-Unionsfraktion, so eine geheime Unterschriftenliste die EURACTIV vorliegt.
Den gleichen Antrag auf Abschaffung der Ausnahmen-Obergrenze stellte auch die rechtsextreme ID, der auch die AfD angehört. Daraufhin hat das EU-Parlament die Ausnahmen vereint.
EVP will alle Verweise auf Sanktionen streichen
Nachdem die rechten Parteien die EPBD aushebeln wollen, richtet sich nun die ganze Aufmerksamkeit auf die Europäische Volkspartei (EVP), die größte Fraktion im Parlament.
Und auch hier ist man wohl geneigt, die Ambition der Gebäuderichtlinie zurückzuschrauben.
„Die EPBD wird zweifelsohne direkte Auswirkungen auf die Bürger haben“, sagt Seán Kelly, ein irischer Abgeordneter, der die EVP bei den Verhandlungen im Parlament vertritt.
Um „ungenaue Darstellungen“ der sozialen Auswirkungen der EPBD zu vermeiden und eine politische Gegenreaktion abzuwenden, schlägt er vor, alle Verweise auf Sanktionen im Text zu streichen.
„Um es einfach auszudrücken: Niemand wird aus seinem Haus geworfen, wenn er nicht renovieren kann, und es werden auch keine geschützten Gebäude in Europa abgerissen. Aus diesem Grund haben wir ein starkes Signal an die Bürger gesendet, indem wir die Verweise auf die von der Europäischen Kommission vorgeschlagenen Strafen gestrichen haben“, schrieb er in einem Meinungsbeitrag für EURACTIV.
Mindestnormen für die Gesamtenergieeffizienz (MEPS) werden sowohl vom Bausektor als auch von Klimaaktivisten stark unterstützt.
„Wir fordern MEPS schon seit Jahren“, sagte Brook Riley, Leiter für EU-Angelegenheiten bei dem Dämmstoffhersteller Rockwool. „Es wird uns eine klare Vorstellung davon geben, wie viele Gebäude in den nächsten zehn Jahren renoviert werden müssen, so dass wir anfangen können zu investieren“, fügte er hinzu.
„Und angesichts der Tatsache, dass fast ein Viertel der EU-Bevölkerung in Energiearmut lebt, kann man sich kaum etwas Wichtigeres vorstellen als die Gebäudesanierung“, sagte er gegenüber EURACTIV.
[Bearbeitet von Frédéric Simon]
