EU-Kommission "sehr besorgt" über spanisches Naturschutzgebiet
Um über die Situation im spanischen Nationalpark Doñana und den umstrittenen Gesetzesvorschlag zur Legalisierung illegaler Bewässerungssysteme zu sprechen, trafen sich am Dienstag EU-Umweltkommissar Virginijus Sinkevicius und die spanische Umweltministerin Ministerin Teresa Ribera.
Um über die Situation im spanischen Nationalpark Doñana und den umstrittenen Gesetzesvorschlag zur Legalisierung illegaler Bewässerungssysteme zu sprechen, trafen sich am Dienstag EU-Umweltkommissar Virginijus Sinkevicius und die spanische Umweltministerin Ministerin Teresa Ribera.
Das Treffen fand am Rande des Europäischen Umweltrates (ENVI) in Stockholm auf Wunsch Spaniens statt. An dem einstündigen Gespräch nahm auch die Generaldirektorin für Umwelt der Europäischen Kommission, Florika Fink-Hooijer, teil.
Mit dem Treffen vertraute Quellen erklärten gegenüber EURACTIV, dass die Kommission ihr „absolutes Engagement“ bekräftigt habe, im Fall von Doñana geltendes europäisches Recht einzuhalten – insbesondere die Wasserrahmenrichtlinie und die Habitat-Richtlinie der EU.
Den Quellen zufolge betonte Kommissar Sinkevicius auch, dass die Besorgnis in Brüssel über den andalusischen Gesetzentwurf „sehr groß“ sei.
Der Nationalpark Doñana in der südlichen Region Andalusiens ist ein Naturschutzgebiet, das wegen seiner Feuchtgebiete und seiner biologischen Vielfalt in Spanien und Europa bekannt ist und nach EU-Recht geschützt ist.
Doch im Vorfeld der Regionalwahlen ist das Gebiet zum Epizentrum eines Konflikts zwischen lokalen Obstproduzenten, Umweltschützern sowie nationalen und europäischen Behörden geworden, nachdem konservativ-rechte Regierung Andalusiens angesichts der schweren Dürre im Land ein umstrittenes Gesetz zur Legalisierung illegaler Bewässerungssysteme erlassen hat.
„Die Kommission ist besorgt über die Situation von Doñana und das potenzielle zusätzliche Risiko, das dieser Gesetzesentwurf für diesen ganz besonderen und einzigartigen Raum in Europa bedeuten könnte“, sagte Ribera nach dem Treffen.
Ribera sagte auch, dass die Kommission „alle erforderlichen Maßnahmen ergreifen wird, wie sie bereits in dem im letzten Monat eingegangenen Brief erklärt hat.“
In dem Schreiben, das am 20. März einging und vom Generaldirektor für Umwelt der Kommission unterzeichnet war, wurde die „Unruhe und Fassungslosigkeit“ der Kommission angesichts des andalusischen Gesetzentwurfs bekräftigt und Spanien um Klarstellungen gebeten.
Die Generaldirektion warnte auch davor, dass die Verabschiedung dieses Gesetzes gegen einen Beschluss des Europäischen Gerichtshofs (EuGH) verstoßen würde, weil Doñana nicht geschützt und die Verschlechterung streng geschützter Lebensräume nicht verhindert wurde.
In diesem Fall würde die Kommission den Fall an den EuGH zurückverweisen und finanzielle Sanktionen fordern.
„Die Kommission wartet immer noch auf die formelle Antwort auf dieses Schreiben“, sagte die spanische Ministerin, obwohl die einmonatige Frist fast abgelaufen ist. „Die spanische Regierung wird versuchen, diese Antwort unter Berücksichtigung der Erklärungen und Berichte der andalusischen Regionalregierung zu verfassen.“
Die andalusische Regierung will sich außerdem am 3. Mai mit dem Kabinett von Kommissar Sinkevicius treffen, um ihre Erklärungen zu dem Vorschlag abzugeben.
Landwirte profitieren
Die Lockerung der Bewässerungsvorschriften wird von den Landwirten in der Region begrüßt, die unter den Folgen einer schweren Dürre leiden und darauf drängen, ihre Tätigkeit zu regulieren.
Das Naturschutzgebiet ist von landwirtschaftlichen Kulturen umgeben, die schon seit Jahrzehnten angebaut werden. Einige nutzen illegal das Wasser aus dem Grundwasserleiter, der die Feuchtgebiete speist.
Es wird geschätzt, dass es in der Umgebung von Doñana zwischen 1.000 und 2.000 illegale Brunnen gibt.
Das vorgeschlagene Gesetz zielt darauf ab, zwischen 750 und 1.500 Hektar Land mit illegalen Bewässerungssystemen zu versorgen.
Der Verband der Junglandwirte (Asaja) in Huelva, der betroffenen Region, erklärte, das „Hauptziel“ des Gesetzentwurfs bestehe darin, „Gerechtigkeit walten zu lassen und den Schaden zu beheben, der Hunderten von Bauernfamilien entstanden ist.“
Weiter hieß es, dass der Vorschlag „keine Ausweitung der Bewässerung bedeutet, sondern vielmehr die Anerkennung eines Fehlers, der historisches Land betrifft.“
Laut Asaja haben die Erzeuger der Region die spanische Regierung kürzlich aufgefordert, „ihrer Verantwortung und ihren gesetzlichen Verpflichtungen nachzukommen […] und vor allem die Bestimmungen und Budgets für die hydrologische Regeneration von Doñana einzuhalten.“
[Bearbeitet von Gerardo Fortuna/Nathalie Weatherald]
