EU-Rat korrigiert vorgeschlagenen Haushalt für 2024 nach unten

Am Mittwoch (12. Juli) haben sich die Botschafter der EU-Mitgliedstaaten auf einen gemeinsamen Standpunkt zum vorgeschlagenen EU-Haushalt für 2024 geeinigt. Sie schlagen vor, die Ausgaben für humanitäre Hilfe zu erhöhen und in mehreren Bereichen nach unten zu korrigieren.

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EU Competitiveness Council, internal market and industry, in Brussels
Mit einem als "umsichtig und realistisch" definierten Ansatz einigten sich die EU-Botschafter auf einen gemeinsamen Standpunkt zum Vorschlag der Europäischen Kommission für den EU-Haushalt 2024. Dabei wurden die Haushaltslinien in den meisten Rubriken gekürzt, mit Ausnahme der humanitären Hilfe und der Ausgaben für die öffentliche Verwaltung. [EPA-EFE/OLIVIER HOSLET]

Am Mittwoch (12. Juli) haben sich die Botschafter der EU-Mitgliedstaaten auf einen gemeinsamen Standpunkt zum vorgeschlagenen EU-Haushalt für 2024 geeinigt. Sie schlagen vor, die Ausgaben für humanitäre Hilfe zu erhöhen und in mehreren Bereichen nach unten zu korrigieren.

Mit einem als „umsichtig und realistisch“ definierten Ansatz einigten sich die EU-Botschafter auf einen gemeinsamen Standpunkt zum Vorschlag der Europäischen Kommission für den EU-Haushalt 2024. Dabei wurden die Haushaltslinien in den meisten Rubriken gekürzt, mit Ausnahme der humanitären Hilfe und der Ausgaben für die öffentliche Verwaltung.

Der Rat schlug 187 Milliarden Euro für 2024 vor, weniger als die von der Kommission vorgeschlagenen 189,3 Milliarden Euro.

Anpassungen des Rates

Am Mittwoch einigten sich die Botschafter der EU-Mitgliedstaaten auf Ausgabenkürzungen in den Bereichen Binnenmarkt, Innovation und Digitalisierung, Kohäsion, Resilienz und Werte, natürliche Ressourcen und Umwelt, Migration und Grenzmanagement sowie Sicherheit und Verteidigung.

Im Vergleich zum Kommissionsvorschlag haben die EU-Botschafter lediglich die Mittel für humanitäre Hilfe in der Rubrik „Nachbarschaft und Welt“ angehoben, um den für den Haushalt 2023 vereinbarten Betrag zu erreichen und weiterhin die Reaktionsfähigkeit der EU auf den Krieg Russlands gegen die Ukraine aufrechtzuerhalten.

Die für die humanitäre Hilfe vorgeschlagene Anpassung würde eine Erhöhung von 117,90 Millionen Euro an Haushaltsverpflichtungen für Programme – Gelder, die für über mehrere Jahre durchgeführte Aktivitäten gebunden werden – und 98,20 Millionen Euro an Zahlungen – Ausgaben aufgrund von Verpflichtungen aus dem laufenden oder früheren Jahren – bedeuten.

Die EU-Botschafter änderten nichts an den vorgeschlagenen Ausgaben für die europäische öffentliche Verwaltung, die die Kommission bereits gegenüber dem vorherigen Haushalt gekürzt hatte.

„Der Rat begrüßt den Ansatz der Kommission, die Verwaltungsausgaben aller Institutionen horizontal zu begrenzen“, teilte der Rat am 7. Juli in einer Erklärung mit und fügte hinzu, dass diese Maßnahmen nicht ausreichen, um die im aktuellen langfristigen EU-Haushalt festgelegte Obergrenze einzuhalten.

Der Standpunkt des Rates schlägt außerdem vor, die Haushaltsmittel für die Finanzierungskosten von NextGenerationEU unter ‚Belastbarkeit und Werte‘ um 613 Millionen Euro bei den Verpflichtungen und 573 Millionen Euro bei den Zahlungen zu kürzen.

Den EU-Botschaftern zufolge muss die EU eine „vorsichtige Haushaltsplanung“ verfolgen und aktuellere Daten zu den Zahlungsanforderungen für Konjunkturmittel und zur Entwicklung der Zinssätze abwarten.

Die Zinssätze sind im vergangenen Jahr stärker gestiegen als erwartet, wodurch sich die Kreditkosten für die Finanzierung des EU-Konjunkturprogramms nach der Pandemie erhöht haben. Der Rat wies jedoch auf einen langsameren Anstieg in den kommenden Monaten hin, um die Kürzung der Haushaltslinie zu rechtfertigen.

Nächste Schritte

Die Mitgliedstaaten wollen den Standpunkt zum Haushalt 2024 am 5. September formell annehmen, während das Europäische Parlament voraussichtlich einen gemeinsamen Standpunkt zu dem vom Rat überarbeiteten Haushalt annehmen wird, bevor die Verhandlungen zwischen den Institutionen beginnen.

Aufgrund der Inflationsraten haben die Mitglieder des Europäischen Parlaments bereits den Kommissionsvorschlag kritisiert, der nominell höher, aber real niedriger als der Haushalt 2023 war, und werden sich wahrscheinlich gegen die Kürzungen des Rates aussprechen.

[Bearbeitet von János Allenbach-Ammann/Alice Taylor]