Melonis Migrantenzentren in Albanien erhalten Unterstützung von EU-Gerichtgutachter
Meloni sagte, diese Einschätzung bestätige, dass Italiens Vorgehen richtig gewesen sei, und zeige, dass die letzten zwei Jahre durch erzwungene und unbegründete Gerichtsverfahren „verschwendet“ worden seien.
Italiens Plan, einen Teil der Migrantenverwaltung an Albanien auszulagern, hat die Unterstützung eines Generalanwalts am obersten Europäischen Gerichtshof (EuGH) erhalten, der erklärte, das EU-Recht hindere die Mitgliedstaaten grundsätzlich nicht daran, Rückführungs- und Haftanstalten außerhalb ihres Hoheitsgebiets einzurichten.
In einer am Donnerstag veröffentlichten, nicht bindenden Stellungnahme erklärte der Generalanwalt des Gerichtshofs der Europäischen Union, solche Vereinbarungen seien zulässig, sofern alle im EU-Recht vorgesehenen Schutzvorkehrungen uneingeschränkt eingehalten würden.
Dazu gehören der Zugang zu Rechtsbeistand, Dolmetscherdiensten und die Möglichkeit, Kontakt zu Familienangehörigen und Behörden zu halten. In der Stellungnahme wurde betont, dass bei Minderjährigen und anderen schutzbedürftigen Personen besondere Sorgfalt gewährleistet sein muss.
„Das sind wichtige Neuigkeiten, die bestätigen, dass wir auf dem richtigen Weg waren, und die deutlich machen, wie viel Italien dadurch verloren hat, dass es zwei Jahre mit erzwungenen und unbegründeten Gerichtsverfahren verschwendet hat“, sagte die italienische Ministerpräsidentin Giorgia Meloni am Donnerstag.
Rechtliche Rückschläge und Kritik von Menschenrechtsgruppen
Die Feststellungen beziehen sich auf das 2023 unterzeichnete Protokoll zwischen Italien und Albanien, das es Rom erlaubt, auf albanischem Boden unter italienischer Gerichtsbarkeit Haft- und Rückführungszentren für Migranten einzurichten und zu betreiben. Das Abkommen sah sich zahlreichen rechtlichen Rückschlägen und anhaltender Kritik von Menschenrechtsgruppen ausgesetzt.
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Obwohl sie nicht bindend sind, haben Stellungnahmen von Generalanwälten in der Regel großen Einfluss auf die Ausgestaltung des endgültigen Urteils des Gerichtshofs. Laut Andreina Di Leo, Mitglied der Italienischen Vereinigung für Rechtsstudien zur Einwanderung, bestätigt das Gutachten, dass in Albanien durchgeführte Asyl- und Rückführungsverfahren direkt unter das EU-Recht fallen.
Dies stehe in direktem Widerspruch zu der Position, die die Europäische Kommission in der mündlichen Verhandlung vertreten habe, erklärte Di Leo gegenüber Euractiv.
Der Fall geht auf die Verlegung von zwei Migranten zurück, die zuvor in Italien aufgrund von Ausweisungsbescheiden inhaftiert waren, in die italienisch-albanischen Zentren Shëngjin und Gjader, wo sie anschließend internationalen Schutz beantragten.
Neue Rückführungsvorschriften vorgeschlagen
Die italienischen Behörden erließen neue Haftbefehle, die vor dem Berufungsgericht in Rom angefochten wurden. Das Gericht lehnte es ab, die Maßnahmen zu bestätigen, da es sie für unvereinbar mit dem EU-Recht befand.
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Die italienische Regierung legte daraufhin Berufung beim obersten italienischen Gericht ein, das seinerseits wesentliche Rechtsfragen an den Gerichtshof in Luxemburg verwies. Die Richter fragten, ob die EU-Vorschriften zu Rückführungen und Asylverfahren die Inhaftierung von Asylsuchenden in einem Drittland zulassen und ob eine solche Inhaftierung außerhalb des für die Prüfung ihrer Anträge zuständigen Mitgliedstaats erfolgen kann.
Im vergangenen Jahr schlug die EU-Exekutive neue Rückführungsvorschriften vor, die die Einrichtung von Rückführungszentren in sogenannten Nicht-EU-Ländern vorsehen, um Personen zu bearbeiten, deren Asylanträge abgelehnt wurden oder die keinen legalen Aufenthaltsanspruch in der Union haben.
(ow, bw)
