Pässe gegen Geld: EU macht Druck auf Albanien

Albanien muss die „goldenen Pässe“ aufgeben und gegen Geldwäsche und Korruption vorgehen, so der am Donnerstag von der EU-Kommission veröffentlichte Länderbericht für 2022.

Der Bericht gibt einen Überblick über den Stand der Dinge auf dem Weg zur EU-Mitgliedschaft und konzentriert sich auf die Entwicklungen, Verbesserungen und Problembereiche der letzten 12 Monate.

2019 berichtete Exit.al über den Plan der Regierung, wohlhabenden Ausländern die albanische Staatsbürgerschaft im Gegenzug für eine Barzahlung und Investitionen im Land anzubieten.

Die Idee wurde nach der Verurteilung durch die Kommission auf Eis gelegt, bis Anfang dieses Jahres ein Gesetz verabschiedet wurde, das die Bearbeitung von Anträgen durch ein Drittunternehmen ermöglicht.

Der Bericht stellt klar fest, dass „Albanien die Entwicklung eines Staatsbürgerschaftssystems für Investoren (goldene Pässe) aufgeben sollte, da es Risiken in Bezug auf Sicherheit, Geldwäsche, Steuerhinterziehung, Terrorismusfinanzierung, Korruption und Infiltration des organisierten Verbrechens birgt und nicht mit den EU-Normen vereinbar wäre“.

Albanien wurde auch wegen seiner vorgeschlagenen Steueramnestie verwarnt. Der Vorschlag sieht vor, dass jeder ausländische oder albanische Staatsbürger bis zu zwei Millionen Euro an nicht deklariertem Geld in das albanische Bankensystem einzahlen kann und dabei rechtliche Immunität und eine Steuer von fünf bis zehn Prozent genießt.

Eine frühere Version des Gesetzes wurde vom IWF und der EU kritisiert, während diese Version Gegenstand angespannter Diskussionen zwischen der Regierung, der EU und verschiedenen diplomatischen Vertretungen in Tirana war.

Im Kommissionsbericht heißt es, dass eine solche Initiative die Fortschritte im Bereich der Geldwäsche gefährden könnte und gegen die Empfehlungen der EU und von Moneyval verstoßen würde. In dem Bericht wird auch festgestellt, dass Albanien weiterhin auf der grauen Liste der Financial Action Task Force steht.

Ein weiteres besorgniserregendes Thema ist die Meinungsfreiheit, bei der Albanien laut Kommission im vergangenen Jahr keine Fortschritte gemacht hat.

„Die Verflechtung von wirtschaftlichen und politischen Interessen behindert weiterhin die Unabhängigkeit der Medien und die Qualität des Journalismus. Desinformationen, einschließlich Verleumdungskampagnen, sind häufig, insbesondere in den Online-Medien, deren Selbstregulierung sichergestellt werden muss“, heißt es in dem Bericht.

Dem Bericht zufolge geben auch verbale Angriffe, Einschüchterungsversuche gegen Journalisten und das drohende sogenannte „Anti-Diffamierungspaket“ Anlass zur Sorge.

Der Kommission zufolge „muss weiterhin sichergestellt werden, dass die Medien einen direkten und transparenten Zugang zu den Regierungsinstitutionen und ihren Aktivitäten haben“.

Außerdem müsse „die Regulierungstätigkeit der Behörde für audiovisuelle Medien (AMA) verbessert und die Unabhängigkeit und die Ressourcen der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten gestärkt werden“.