Des progrès peuvent être réalisés en matière de santé sans modification des traités, selon les eurodéputés

Il existe de nombreuses mesures plus accessibles qui peuvent être prises en matière de santé avant de passer à la question plus vaste de la modification des traités de l’UE, ont déclaré les eurodéputés lors d’une réunion de la commission de la Santé lundi (5 décembre).

L’une des principales recommandations formulées par le groupe de travail chargé de la santé lors de la Conférence sur l’avenir de l’Europe (CoFoE), l’expérience de démocratie délibérative menée par l’UE pendant un an, portait sur la révision des traités afin de redistribuer les compétences en matière de santé entre l’UE et les États membres.

« Il m’est apparu très clairement, ainsi qu’à de nombreux responsables politiques et à tous ceux qui ont participé à la conférence, que la révision des traités était un souhait des citoyens », a déclaré Troels Petersen, porte-parole des citoyens de la CoFoE pour les questions de santé publique, aux eurodéputés lors de la réunion.

Le fait que les États membres et l’Union européenne ne partagent pas leurs compétences en matière de santé constitue un obstacle majeur à la réalisation de l’objectif d’une santé égale pour tous, a ajouté M. Petersen.

« Cela signifie que le groupe de travail sur la santé a passé beaucoup de temps à discuter de la manière dont cela était possible. Bien que de nombreuses personnes aient dit aux citoyens que cela prendrait des années […], tous les citoyens ont dit que nous devions essayer de le faire. Sinon, rien ne se passerait jamais au niveau européen », a poursuivi M. Petersen.

En juin, les eurodéputés ont voté pour que les dirigeants de l’UE mettent en place une convention constitutionnelle afin de rouvrir les traités de l’UE. Un tiers des pays de l’UE avaient cependant déjà signé une lettre s’opposant à la modification des traités.

Des solutions à portée de main

En réponse aux commentaires de M. Petersen, plusieurs eurodéputés ont souligné la nécessité de commencer par faire ce qui est possible dans le cadre du traité actuel.

« Nous avons beaucoup de flexibilité dans [le traité de Lisbonne], afin de prendre plus rapidement les décisions nécessaires », a déclaré Pernille Weiss, eurodéputée du Parti populaire européen (PPE). Elle a également estimé qu’il ne serait pas judicieux d’attendre la modification du traité pour apporter des changements dans le secteur de la santé.

L’eurodéputée socialiste Estrella Durá Ferrandis a quant à elle déclaré, à propos de l’action en faveur de la santé mentale, qu’il pourrait être nécessaire de modifier le traité, mais que « cela pourrait prendre de nombreuses années ». « Entre-temps, il y a beaucoup de choses que nous pouvons faire », a-t-elle ajouté.

« Je suis d’accord avec vous tous, la modification du traité prend du temps », a répondu M. Petersen.

« Si vous lisez attentivement les propositions, il est en fait dit que nous devrions travailler dans le cadre actuel. Mais cela ne signifie pas que nous ne devons pas modifier le traité », a-t-il ajouté.

Une modification du traité ne semble pas être envisageable dans un avenir proche, compte tenu de l’opposition des États membres. En attendant, M. Petersen a suggéré qu’un certain nombre de solutions simples pouvaient déjà être mises en œuvre dans le domaine de la santé.

Parmi celles-ci figurent notamment l’Espace européen des données de santé (EHDS), déjà en cours, et la résolution des problèmes auxquels est confronté le personnel de santé.

« Dans l’UE, il est possible de soutenir les États membres. Je sais que ce n’est pas quelque chose que [l’UE] peut réglementer, mais des mesures pourraient être prises pour éviter la fuite des cerveaux — même pas la fuite des cerveaux, la fuite des professions en réalité », a-t-il déclaré. Il faisait référence aux secteurs de la santé qui se vident parce que le secteur privé offre de meilleures conditions de travail et de meilleurs salaires.