La lutte contre la corruption en Espagne est insuffisante, déplore un organisme de surveillance international

Il y a encore trop de « trous noirs » dans les efforts anticorruption de l’Espagne, a déclaré David Martínez, directeur exécutif de l’ONG Transparency International du pays, lors d’un entretien avec EFE, partenaire d’Euractiv, mercredi (13 mars).

L’Espagne a récemment été secouée par une série d’affaires de corruption de haut niveau, comme l’affaire Koldo, qui implique la présidente du parlement espagnol Francina Armengol et fait référence à Koldo García, un ancien conseiller du ministre des Transports qui, dans le cadre d’un réseau de corruption impliquant plusieurs hommes d’affaires et responsables politiques, a perçu des de pots-de-vin de la part du gouvernement pour la médiation et l’achat  de masques pendant de la pandémie.

Cependant, ces faits auraient pu être évités grâce à des instruments de vérification tels que les « pactes d’intégrité » que Transparency International promeut dans le monde entier, a déclaré M. Martínez à l’agence EFE.

Ces « pactes d’intégrité » sont des « contrats volontaires dans lesquels trois parties — les administrations publiques, les entreprises soumissionnaires et les auditeurs externes » — s’engagent à respecter une série d’obligations et d’exigences « au-delà des contrôles internes ordinaires » dans lesquels une organisation de la société civile « agit en tant qu’observateur indépendant », a-t-il expliqué.

Dans ces pactes, l’ONG « observatrice », en coordination avec Transparency International, exerce un contrôle sur toutes les phases contractuelles, depuis la rédaction et le lancement de l’appel d’offres jusqu’à son exécution, afin de vérifier que toutes les phases sont correctement remplies et mises en œuvre, explique M. Martínez.

Si des « pactes d’intégrité » — ou des instruments de contrôle et de transparence similaires — avaient été mis en œuvre, la probabilité que des situations telles que l’affaire Koldo ou d’autres se produisent aurait été beaucoup plus faible, affirme le directeur de Transparency International en Espagne.

À ce jour, la branche espagnole de l’ONG a signé des « pactes d’intégrité » avec la mairie de Madrid, la Généralité valencienne (nord-est) et deux avec la communauté autonome de Castille-la-Manche (centre-sud), et vise à augmenter le nombre de ces accords de conformité volontaire.

« L’Espagne a beaucoup à faire. Le pays obtient une note très moyenne, un “E”, dans de nombreux aspects de la lutte contre la corruption, bien qu’il ait d’autres points forts, notamment “la prévention et la lutte contre la corruption systémique et l’impunité” », affirme M. Martínez.

L’ONG est particulièrement préoccupée par le contrôle minimal de la déclaration de patrimoine des députés et des sénateurs.

« La transparence parlementaire en Espagne souffre d’un énorme déficit. Les déclarations de patrimoine et d’impôt sur le revenu des députés et des sénateurs ne répondent pas aux exigences minimales ». Il a averti que les déclarations des députés sont publiées au format PDF scanné, « loin de toute norme de données ouverte et interopérable ».