Le Parlement européen approuve un accord controversé sur les normes Euro 7

Le Parlement européen a approuvé l’accord provisoire qui avait été conclu avec le Conseil de l’UE sur la révision des normes d’émissions pour les voitures, les camions et les bus mercredi (13 mars). Le sujet reste toutefois sensible, les acteurs concernés étant divisés quant à son efficacité pour réduire les émissions.

Le texte a été adopté mercredi par 297 voix pour, 190 contre et 37 abstentions après avoir été considérablement édulcoré par rapport au projet initialement proposé par la Commission.

Plusieurs eurodéputés conservateurs ont qualifié la proposition initiale d’« irréaliste ».

« En tant que rapporteur parlementaire, je me suis fortement opposé au projet initial de la Commission », a déclaré Alexandr Vondra, chef de file du groupe des Conservateurs et Réformistes européens (CRE), avant le vote.

« Ma principale préoccupation était l’impact potentiel sur l’industrie et les clients : les changements proposés par la Commission, en particulier en ce qui concerne les exigences en matière d’essais des véhicules, augmenteraient les coûts de fabrication et les prix des voitures à petit budget, essentielles pour les travailleurs et les communautés rurales », a-t-il poursuivi.

L’eurodéputé tchèque a déclaré qu’il était « essentiel de trouver un bon équilibre entre les intérêts des ONG environnementales, des industries et de la société ». Et d’ajouter que l’accord représentait un « compromis juste et raisonnable », puisqu’il maintient les limites d’émissions pour les voitures particulières au même niveau que celles de la norme Euro 6, tout en introduisant des limites plus strictes pour les émissions des autobus dans sa version révisée.

Alors que les autobus et les camions seront soumis à des mesures plus strictes sur les émissions de gaz d’échappement, les règlementations actuelles des contrôles Euro 6 resteront identiques. Elles sont moins strictes que celles initialement proposées par la Commission, selon la Fédération européenne pour le transport et l’environnement (T&E).

« Malheureusement, nous nous attendons à ce que les bienfaits [environnementaux] soient très limités, voire inexistants », a confié à Euractiv Anna Krajinska, responsable des émissions des véhicules et de la qualité de l’air chez T&E. « La majeure partie « de la réduction de la pollution proviendra des émissions non liées à l’échappement […] mais les bénéfices ne sont vraiment pas suffisants pour compenser la faiblesse du reste du dossier. »

Cependant, tout le monde n’est pas de cet avis. L’Association des constructeurs européens d’automobiles (ACEA) a publié une déclaration après le vote, affirmant que la norme Euro 7 est nettement plus stricte en ce qui concerne les émissions de gaz d’échappement pour les autobus et les camions.

« Les constructeurs de camions et d’autobus seront confrontés à des règles nettement plus strictes, alors qu’ils sont déjà confrontés à des difficultés pour atteindre les objectifs de décarbonation de 2030 qui approchent à grands pas, en l’absence de conditions habilitantes vitales », a déclaré Sigrid de Vries, directrice générale de l’ACEA, dans le communiqué.

L’ACEA a déclaré que les priorités des législateurs devraient être de limiter le nombre de vieux véhicules sur les routes et de faciliter l’adoption de nouvelles voitures dotées d’une meilleure technologie en matière d’émissions. L’association a félicité les législateurs de s’être concentrés sur les émissions de freins et pneus, en écho aux sentiments des eurodéputés selon lesquels, à mesure que l’UE s’oriente vers des véhicules verts, la majeure partie des émissions proviendra de sources autres que les pots d’échappement.

Outre la limitation des émissions de particules provenant des freins et des pneus, la norme Euro 7 impose également une meilleure durabilité des batteries des véhicules électriques, ce dont l’ACEA s’est félicitée, car les batteries de ces véhicules devront être plus performantes et durer plus longtemps.

Toutefois, ces exigences de durabilité ne sont pas beaucoup plus strictes que les garanties de performance que les constructeurs automobiles s’engagent volontairement à respecter, selon Mme Krajinska.

« Même ces exigences sont incroyablement faibles et, à ce stade, il est peu probable qu’elles fassent une grande différence », a-t-elle ajouté.

Mme Krajinska a accusé les institutions européennes de faire du greenwashing. « Il est vraiment décevant que les responsables politiques aient cédé à ces pressions et donné la priorité aux profits records des constructeurs automobiles au détriment de la santé de tous », a-t-elle déclaré.

Tous les eurodéputés du groupe de La Gauche (GUE/NGL), ainsi que la majorité des eurodéputés écologistes (Verts/ALE) et du groupe des Socialistes et Démocrates européens (S&D) ont voté contre la proposition.

Nikolaj Villumsen, le chef de file du groupe de La Gauche sur le dossier, a qualifié le dossier de « marketing mensonger » et a exprimé sa déception quant au fait que rien dans Euro 7 n’est véritablement différent d’Euro 6.

« La triste vérité est que cet accord coûtera la vie aux citoyens européens », a déclaré M. Villumsen lors du débat parlementaire précédant le vote. « Dans les grandes villes européennes, des gens mourront parce que les intérêts de l’industrie automobile ont été privilégiés par rapport aux vies humaines. »

Avant que le texte puisse devenir loi, le Conseil de l’UE doit encore donner son approbation finale.

[Édité par Anne-Sophie Gayet]