EU-Abgeordnete befürchten Scheinreformen in Ungarn

EU-Parlamentarier äußerten die Befürchtung, dass Ungarn nur oberflächlich Reformen durchführen wird, um die EU-Gelder zu erhalten. Sie forderten die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, Orbáns Pläne genau unter die Lupe zu nehmen.

Am Dienstag (4. Oktober) diskutierten EU-Gesetzgeber und EU-Haushaltskommissar Johannes Hahn über den Vorschlag der Kommission, den Konditionalitätsmechanismus gegen Ungarn wegen gegen Ungarn aufgrund von Verstößen gegen rechtsstaatliche Prinzipien einzuleiten.

Im September schlug die Kommission vor, 65 Prozent – 7,5 Milliarden Euro – der Kohäsionsfonds auszusetzen, wenn Budapest nicht 17 Korrekturmaßnahmen umsetzt, darunter eine Arbeitsgruppe zur Korruptionsbekämpfung.

„Unser Ziel ist es, dass der EU-Haushalt nicht länger gefährdet ist, und wir hoffen, dies so schnell wie möglich durch angemessene Reformen […] und die ordnungsgemäße Umsetzung zu erreichen“, sagte Hahn während der Plenardebatte.

Mehrere Abgeordnete:innen forderten die Kommission und die nationalen Regierungen auf, die Abhilfemaßnahmen gründlich zu bewerten und warnten davor, dass Orbáns Reformen hinter den Standards der Rechtsstaatlichkeit zurückbleiben könnten.

Eider Gardiazabal Rubial (S&D) forderte den Rat auf, die Aussetzung der Gelder rasch zu beschließen. Sie sagte jedoch, dass die Abhilfemaßnahmen „nicht nur auf dem Papier erfüllt werden müssen“, bevor die Gelder freigegeben werden können.

Ähnlich warnte Jeroen Lenaers (EVP), es „bestehe die Gefahr, dass Ungarn nur auf Papier die Kästchen abhake, ohne die Mängel wirklich zu beheben.“

„Nur ein signifikanter, greifbarer und dauerhafter Fortschritt bei der Wiederherstellung demokratischer und korruptionsbekämpfender Garantien sollte die Freigabe von EU-Steuergeldern ermöglichen“, sagte er.

Rechtsstaatlichkeit ansprechen

Daniel Freund (Grünen) und andere Abgeordnete wiesen darauf hin, dass der Vorschlag keine Maßnahmen enthalte, die bestimmte rechtsstaatliche Elemente wie die Unabhängigkeit der Justiz berücksichtigten.

„Die Kommission hat den Teil der Rechtsstaatlichkeit irgendwie vergessen“, sagte er und fügte hinzu, dass „sie keine einzige Maßnahme vorgeschlagen hat, die Gerichte und Staatsanwälte wieder unabhängig machen würde“.

„Ohne eine unabhängige Justiz oder eine unabhängige Staatsanwaltschaft werden die Maßnahmen zur Korruptionsbekämpfung nicht funktionieren“, erklärte er.

Dennoch behauptete EU-Haushaltskommissar Johannes Hahn, dass „Ungarn mit diesen Abhilfemaßnahmen bedeutende Verpflichtungen in die richtige Richtung eingegangen ist.“

Als Antwort auf einige Sorgen bezüglich der Wirksamkeit der Abhilfemaßnahmen im Laufe der Zeit forderte Hahn die Abgeordneten:innen auf, abzuwarten und zu „sehen, was als nächstes passiert“, ohne „anzunehmen, dass nichts funktionieren wird“.

Außerdem sagte er, dass die Kommission in der Lage sei, das Verfahren wieder aufzunehmen, wenn Ungarn seinen Verpflichtungen nicht nachkomme.

‚Politische Sensibilität‘

Unterdessen prüfen die Mitgliedstaaten bereits den Vorschlag der Kommission, der vom EU-Rat angenommen werden muss.

„Alle Elemente [des Vorschlags] werden von den Mitgliedstaaten gründlich geprüft“, sagte Mikuláš Bek, tschechischer Minister für europäische Angelegenheiten, den EU-Gesetzgebern während der Debatte.

Er sagte, dass die EU-Botschafter den Vorschlag am Mittwoch (5. Oktober) erörtern werden und wies auf die „politische Sensibilität des Dossiers“ hin.

„Die Tatsache, dass dies das erste Mal ist, dass der in der Konditionalitätsverordnung vorgesehene Mechanismus in Gang gesetzt wird, verlangt von den Mitgliedsstaaten, dieses Dossier noch sorgfältiger zu behandeln“.

Einige EU-Gesetzgeber wiesen auch auf den beispiellosen Einsatz des Instruments hin.

„Dies ist ein Test für den Konditionalitätsmechanismus. Er wird die Standards und die Messlatte dafür setzen, wie er mit anderen Ländern eingesetzt werden kann, falls wir das müssen“, sagte Malin Bjork (Die Linke) und forderte die Kommission und den Rat auf, „diese Chance nicht zu verspielen“.