EU-Agrarreserve: Zweifel nach Unterstützung für Slowenien und Griechenland
Die Europäische Kommission erwägt, Slowenien und Griechenland nach katastrophalen Extremwetterereignissen neue Mittel aus der EU-Agrarreserve zur Verfügung zu stellen. Andere EU-Staaten stellen jedoch zunehmend die Verwendung der Mittel in Frage.
Die Europäische Kommission erwägt, Slowenien und Griechenland nach katastrophalen Extremwetterereignissen neue Mittel aus der EU-Agrarreserve zur Verfügung zu stellen. Andere EU-Staaten stellen jedoch zunehmend die Verwendung der Mittel in Frage.
Griechenland und Slowenien wurden in den vergangenen Wochen von schweren Überschwemmungen heimgesucht, die neben vielen anderen Schäden auch den Agrarsektor betrafen.
„Die Schäden in Slowenien sind extrem hoch“, sagte die slowenische Landwirtschaftsministerin Irena Šinko am Montag (18. September) bei einem Treffen der Agrarminister in Brüssel.
„Griechenland befindet sich aufgrund seiner geografischen Lage im Zentrum des Sturms der Auswirkungen des Klimawandels“, fügte ihr griechischer Amtskollege Eleutherios Agkenakes hinzu, dessen Land in diesem Sommer ebenfalls von schweren Waldbränden betroffen war.
Vor diesem Hintergrund ist die Kommission nun bereit, „eine Sondermaßnahme für die Landwirtschaft in Erwägung zu ziehen, die durch die Agrarreserve begründet werden soll“, sagte Agrarkommissar Janusz Wojciechowski während des Treffens.
„Das Wichtigste ist jetzt, die möglichen Instrumente zur Unterstützung der von dieser Katastrophe betroffenen Landwirte in beiden Ländern zu diskutieren“, fügte er hinzu.
Abgesehen von den Reservemitteln könnten diese Instrumente auch ungenutzte Mittel aus Programmen im Rahmen der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) umfassen, so der Kommissar.
Krisenreserve überstrapaziert?
Über die Agrarreserve wird jedes Jahr ein bestimmter Betrag innerhalb der GAP zurückgelegt, der im Falle von Marktstörungen verwendet werden kann. Die Mittel für 2023 sind jedoch bereits vollständig aufgebraucht, so dass zusätzliche Mittel aus dem Haushalt 2024 bereitgestellt werden müssten.
Griechenland und Slowenien haben in diesem Jahr bereits von der Auszahlung der Krisenreserve profitiert, doch „angesichts des Ausmaßes der Schäden werden weitere Mittel benötigt“, betonte Wojciechowski.
Während sowohl Griechenland als auch Slowenien die Idee begrüßten, die Reserve für 2024 anzuzapfen, waren nicht alle davon überzeugt, dass dies der richtige Weg sei.
„Die Agrarreserve ist nicht für Krisen dieses Ausmaßes gerüstet“, warnte der litauische Vizeminister Vytenis Tomkus.
Der lettische Minister Mārtiņš Kreitus betonte seinerseits, dass „die Grundsätze und die Methodik für die Gewährung einer außerordentlichen finanziellen Unterstützung aus der Agrarreserve transparent, evidenzbasiert, ausgehandelt und von den Mitgliedstaaten akzeptiert sein müssen.“
Zu Beginn dieses Jahres hatten mehrere Mitgliedstaaten die Kommission für ihre undurchsichtige Entscheidungsfindung bei der Auszahlung der Krisenreserve kritisiert.
Der irische Minister Charlie McConalogue wies unterdessen darauf hin, dass extreme Wetterereignisse immer häufiger auftreten und die EU überlegen muss, wie sie damit umgehen kann – einschließlich der Frage, ob die Agrarreserve das richtige Instrument für solche Situationen sei.
Dieses Problem wurde auch von Kommissar Wojciechowski anerkannt, der betonte, dass „wir gemeinsam und sorgfältig darüber nachdenken müssen, wie wir die verfügbaren Instrumente, einschließlich der Agrarreserve, einsetzen, um sicherzustellen, dass sie ihren Zweck erfüllen.“
„Im Moment nutzen wir die Reserve für andere Zwecke, als wir sie eingerichtet haben, denn eigentlich wurde die Reserve geschaffen, um den Landwirten zu helfen, Marktkrisen zu überstehen“, räumte er auf einer Pressekonferenz nach dem Treffen ein.
Schwere Schäden
Der griechische und der slowenische Minister nutzten die Gelegenheit, um die Schäden zu erläutern, die die Überschwemmungen im Agrarsektor angerichtet haben.
„Die griechische Gesellschaft, die Wirtschaft und die landwirtschaftliche Produktion sind stark in Mitleidenschaft gezogen worden, und es besteht die sichtbare Gefahr, dass es in der Lebensmittelkette zu Engpässen kommt“, betonte der griechische Minister Agkenakes.
Die landwirtschaftliche Produktion in den betroffenen Gebieten in der Region Thessalien macht 5,5 Prozent des BIP des Landes aus, fügte er hinzu.
Der slowenische Minister Šinko sagte, die Schäden beträfen „landwirtschaftliche Flächen, Einrichtungen und Maschinen.“ Auch die Versorgung mit Saatgut und Futtermitteln sowie die Lebensmittelindustrie seien betroffen.
„Der geschätzte Gesamtschaden in der Landwirtschaft beläuft sich auf etwa 145 Millionen Euro“, fügte er hinzu.
[Bearbeitet von Gerardo Fortuna/Zoran Radosavljevic]
