Kosovo-Regierung verschiebt Plan für instabilen Norden nach wachsenden Spannungen mit Serbien
Der Kosovo hat sich bereit erklärt, seine Pläne zur Verpflichtung der Serb:innen im Norden des Landes, von Pristina ausgestellte Autokennzeichen zu beantragen, zu verschieben. Die Aufschiebung der bestrittenen Forderung erfolgte nach EU und US-Vermittlung am frühen Montagmorgen (1. August).
Der Kosovo hat die angespannte Situation mit Serbien nach Vermittlungen der EU und der USA am Montag (1. August) entschärft und erklärt, die Pläne für die Einführung eines verpflichtenden kosovarischen Autokennzeichen für Serben zu verschieben.
Vierzehn Jahre nachdem der Kosovo seine Unabhängigkeit von Serbien erklärt hat, fahren etwa 50.000 Serb:innen im Norden des Landes mit Nummernschildern und Dokumenten, die von den serbischen Behörden ausgestellt wurden, und weigern sich, die Institutionen der Hauptstadt Pristina anzuerkennen.
Am späten Sonntag blockierten Demonstrant:innen die Straßen zu den beiden Grenzübergängen Jarinje und Bernjak – die mehrheitlich von Serb:innen bewohnt werden – mit Schotter und anderen schweren Maschinen beladenen LKWs. Die kosovarische Polizei erklärte, sie habe die Grenzübergänge schließen müssen.
Die Regierung von Premierminister Albin Kurti erklärte, sie werde den Serb:innen eine Übergangsfrist von 60 Tagen einräumen, um kosovarische Nummernschilder zu erhalten.
Ursprünglich hätte die Einführung der kosovarischen Kfz-Kennzeichen bereits am Montag beginnen sollen. Die kosovarische Regierung erklärte jedoch, sie werde die Einführung auf den 1. September verschieben, nachdem sie „Kontakte und Treffen mit amerikanischen und europäischen internationalen Partnern“ abgehalten habe.
Die Regierung hat außerdem beschlossen, dass alle Bürger:innen aus Serbien, die in den Kosovo reisen, ab dem 1. August an der Grenze ein zusätzliches Dokument vorlegen müssen, um in das Land einreisen zu dürfen.
Eine ähnliche Regelung wird von den Belgrader Behörden auf Kosovar:innen angewandt, die Serbien besuchen.
„Die kosovarische Regierung hat zugesagt, die Umsetzung der beiden Beschlüsse vom 29. Juni 2022 auf den 1. September 2022 zu verschieben… ab dem Zeitpunkt, an dem alle Barrikaden entfernt sind und die volle Bewegungsfreiheit auf allen Straßen im Norden des Kosovo hergestellt ist“, heißt es in einer offiziellen Erklärung.
Obwohl Belgrad die gleichen Forderungen an das Kosovo stellt, kamen die Versuche, Pristinas Autorität im Nordkosovo aufzuzwingen, nicht gut an. Am Sonntag wurden Schüsse auf die Polizei abgefeuert, und mehrere Albaner:innen berichteten, dass sie in der angespannten nördlichen Region Opfer von Übergriffen wurden und ihre Autos beschädigt wurden.
In der mehrheitlich serbischen Stadt Mitrovica ertönten mehr als drei Stunden lang Luftschutzsirenen, gefolgt von Straßenblockaden in der Nähe von zwei Grenzübergängen, die Pristina daraufhin schließen ließ und Reisenden empfahl, andere Grenzübergänge zu benutzen.
Am späten Sonntag rief Präsident Vjosa Osmani die Serb:innen dazu auf, nicht auf die Propaganda einer einfachen Gegenseitigkeitsmaßnahme hereinzufallen.
„Die Maßnahme der Gegenseitigkeit richtet sich nicht gegen jemanden, sondern zugunsten der Bürger, ungeachtet ihrer Bedeutung. Daher fordere ich die serbischen Bürger der Republik Kosovo auf, nicht auf die Belgrader Propaganda hereinzufallen.“
Sie fuhr fort, dass die Institutionen des Kosovo hart daran arbeiten, die Rechtsstaatlichkeit und die Freizügigkeit aufrechtzuerhalten. „Vučićs Versuche, den Kosovo zu destabilisieren, der mit den Methoden seines Mentors Putin bedient wird, werden scheitern“, betonte sie.
In der Tat unterhält der serbische Präsident Aleksandar Vučić enge Beziehungen zu Russland, obwohl Serbien ein EU-Beitrittskandidat ist.
In Moskau machte die Sprecherin des russischen Außenministeriums, Maria Zakharova, die von den kosovarischen Behörden auferlegten „grundlosen diskriminierenden Regeln“ für die verschärften Spannungen verantwortlich
Affäre vom September 2021
Im September 2021 verlangte die Regierung von Premierminister Kurti, dass Autos mit serbischen Nummernschildern beim Grenzübertritt einen kosovarischen Kennzeichenschein erwerben müssen.
Serbien reagierte mit der Entsendung von Truppen an die Grenze zum Kosovo und löste Proteste unter den ethnischen Serb:innen des Kosovo aus.
Letztendlich unterzeichneten die beiden Parteien in Brüssel eine vorläufige Vereinbarung, nach der Autos, die zwischen den Ländern reisen, an der Grenze Aufkleber mit Flaggen und Ländernamen erhalten müssen – eine Maßnahme, die beide Länder gleich behandelt. Ein dauerhafter Kompromiss konnte jedoch nicht vereinbart werden.
Die Regierung in Pristina hatte auch die im Norden lebenden Serben dazu aufgerufen, ihre serbischen Nummernschilder durch kosovarische zu ersetzen, anstatt Aufkleber zu verwenden.
NATO in Bereitschaft
Die KFOR, die NATO-Friedenstruppe, die seit dem Ende des Krieges zur Aufrechterhaltung des fragilen Friedens stationiert ist, gab ebenfalls eine Erklärung ab.
„Die NATO-geführte KFOR-Mission beobachtet die Lage genau und ist bereit, einzugreifen, wenn die Stabilität in Übereinstimmung mit ihrem Mandat gefährdet ist.“
Sie hob auch die entscheidende Rolle des von der EU geförderten Dialogs bei der Normalisierung der Beziehungen zwischen Belgrad und Pristina hervor.
„Dies ist entscheidend für den Frieden und die Sicherheit in der Region. Ohne die uneingeschränkte Achtung der Menschenrechte und der demokratischen Werte, der Rechtsstaatlichkeit, der innenpolitischen Reformen und der guten nachbarschaftlichen Beziehungen wird es keine echten Aussichten auf eine bessere Zukunft auf dem Balkan geben.“
Der Kosovo und Serbien führen seit über einem Jahrzehnt einen Dialog unter Leitung der EU mit dem Ziel, die Beziehungen zwischen beiden Ländern zu normalisieren. Bedauerlicherweise wurden kaum Fortschritte erzielt, und die meisten der unterzeichneten Vereinbarungen wurden nicht umgesetzt.
Die EU betrachtet die Anerkennung des Kosovo durch Serbien als Bedingung für die Aufnahme des Landes in die EU. Dennoch beharrt Belgrad weiterhin darauf, dass es seine ehemalige Provinz, die es selbst als „Kosovo und Metohija“ bezeichnet, niemals anerkennen werde.
Neben Serbien erkennen auch die EU-Mitglieder Griechenland, Zypern, die Slowakei, Rumänien und Spanien die Unabhängigkeit des Kosovo nicht an.
Unterdessen sagte der serbische Präsident Aleksander Vučić, dass die Aktion von Pristina seit langem koordiniert worden sei, aber dass „es keine Kapitulation geben wird, Serbien wird gewinnen.“
[Bearbeitet von Georgi Gotev]