Kallas minimise la possibilité d'une abolition du SEAE
Le rôle de la branche diplomatique est « clairement défini » dans les traités de l'UE, a-t-elle écrit dans un courriel adressé au personnel
« Le Service européen pour l’action extérieure (SEAE) est là pour rester », a déclaré Kaja Kallas, responsable de la politique étrangère de l’UE, en réponse à un article faisant état d’efforts franco-allemands visant à « démanteler » cet organe de l’UE.
Dans un courriel envoyé au personnel jeudi après-midi, consulté par Euractiv, Kallas a réfuté les spéculations des médias sur l’avenir du service diplomatique de l’UE.
« Il est important de rappeler que les rôles et les responsabilités des institutions de l’UE sont clairement définis dans les traités. Ce cadre reste inchangé », a-t-elle écrit.
« Vous avez déjà pu constater que je m’engage en faveur d’un SEAE fort, garant d’une politique étrangère et de sécurité européenne plus solide », a ajouté Kallas. « Je constate que mes homologues ministres partagent cette volonté. »
Le SEAE a été créé en 2010 en tant que service de politique étrangère autonome dirigé par le haut représentant pour les affaires étrangères et la politique de sécurité – un poste actuellement occupé par Kallas, ancienne Première ministre estonienne.
Selon Reuters, un document élaboré par des responsables français suggère trois voies possibles : placer toutes les responsabilités diplomatiques sous l’égide de la Commission, les transférer au Conseil de l’UE, ou renforcer à la fois le SEAE et les pouvoirs de Kallas.
« Des discussions sont effectivement en cours concernant l’avenir du SEAE », a déclaré jeudi un porte-parole du ministère français des Affaires étrangères aux journalistes. « Mais ces discussions et le processus de réforme doivent émaner de Kallas et de son équipe elles-mêmes. »
« Ce qui importe le plus, c’est que nous continuions à renforcer la capacité d’action collective de l’Union », a affirmé Kallas dans son courriel interne. « Les défis auxquels l’Europe est confrontée exigent une plus grande cohérence, des partenariats plus solides et une utilisation plus efficace de tous les outils à notre disposition. »
Un porte-parole du ministère allemand des Affaires étrangères a déclaré : « Dans un monde en proie à de nombreuses crises, nous avons besoin d’une UE forte et d’une politique étrangère européenne efficace et compétente. Depuis la création du SEAE, nous nous efforçons d’améliorer les processus décisionnels et de donner à notre politique étrangère et de sécurité commune des bases de plus en plus solides. »
Kallas est engagé dans une lutte de pouvoir acharnée avec Ursula von der Leyen, la présidente de la Commission, pour savoir qui devrait diriger les travaux de l’UE en matière de politique étrangère.
Reportage supplémentaire d’Elisa Braun et Björn Stritzel
(mm)