Les États membres envisagent de supprimer l'objectif de 45% d'énergies renouvelables

Les pays de l’UE envisagent de revoir à la baisse le plan de la Commission européenne visant à abandonner les combustibles fossiles russes, connu sous le nom de «REPowerEU», notamment en supprimant l’objectif de 45% d’énergies renouvelables proposé pour 2030, selon un document consulté par EURACTIV.

Les amendements apportés par les pays de l’UE à la proposition REPowerEU de la Commission européenne, déposée en mai, pourraient avoir un impact sur la vitesse de déploiement des énergies renouvelables, qui est cruciale pour réduire la dépendance aux combustibles fossiles russes et faire baisser les prix de l’énergie.

Les amendements suppriment la volonté de la Commission de porter à 45% l’objectif d’utilisation des énergies renouvelables dans le bouquet énergétique européen, et le remplacent par l’objectif de 40 % convenu par les pays de l’UE en juin.

Ce chiffre est inférieur aux positions du Parlement européen et de la Commission européenne, qui soutiennent tous deux l’objectif de 45 %.

L’ONG de défense de l’environnement WWF s’est montrée très critique à ce sujet.

« Porter la part des énergies renouvelables à 45 % d’ici 2030 est notre chance de répondre à une triple crise à la fois : le dérèglement climatique, l’accès à une énergie sûre et la réduction des prix de l’énergie pour les consommateurs à moyen terme », a déclaré à EURACTIV Romain Laugier, responsable des politiques climatiques et énergétiques au WWF Europe.

« Si les gouvernements de l’UE sont vraiment déterminés à résoudre ces trois problèmes, ils devraient souscrire à cet objectif plus élevé en matière d’énergies renouvelables », a-t-il ajouté.

Les amendements suppriment également la tentative de la Commission européenne d’inscrire dans le droit communautaire le principe selon lequel les énergies renouvelables doivent être considérées comme une question « d’intérêt public supérieur ».

S’il était adopté, ce principe contribuerait à protéger les nouveaux projets d’énergies renouvelables contre les contestations juridiques, qui ont retardé la construction de parcs éoliens dans des pays comme la France.

Les États membres de l’UE ont conservé la proposition de la Commission visant à créer des zones « propices » aux énergies renouvelables, c’est-à-dire des endroits particulièrement adaptés aux projets d’énergie renouvelable et dans lesquels ils peuvent être rationalisés.

Les amendements apportés par les États membres de l’UE allongent toutefois la durée des procédures d’autorisation dans ces zones. Les pays de l’UE devront toujours veiller à ce que le processus d’octroi des permis ne dépasse pas un an pour les projets dans les zones de renouvellement et deux ans ailleurs, mais le délai de prolongation pour les deux cas a été augmenté.

Le secteur de l’énergie éolienne soutient les zones propices, estimant qu’elles permettent l’accélération du déploiement des énergies renouvelables et la simplification de l’octroi des permis.

« Le plan d’action de la Commission sur l’octroi de permis répond à toutes les attentes. Les propositions juridiques clarifient les permis qui doivent être délivrés dans les délais existants et créent des zones propices où les projets peuvent être mis en œuvre encore plus rapidement après une évaluation environnementale stratégique », a déclaré Giles Dixon, PDG de WindEurope, en mai.

Certains craignent désormais que cette atténuation des mesures ne ralentisse le déploiement des énergies renouvelables à un moment critique pour la sécurité énergétique européenne.

Parmi les autres changements, figurent la possibilité pour les pays de l’UE de choisir d’inclure ou non les centrales hydroélectriques dans les zones d’intervention et l’élargissement de la définition des zones d’intervention pour inclure « les terres (y compris les surfaces et les sous-surfaces) et les zones maritimes ou d’eaux intérieures qui sont particulièrement adaptées au développement de projets d’énergie renouvelable ».

Toutefois, les amendements négligent des éléments tels que l’aménagement de l’espace maritime et les corridors biologiques pour les mammifères, ce qui pourrait entraîner des situations de conflit entre les projets d’énergie renouvelable en mer et d’autres industries.