Politique étrangère et sécurité : l'Ukraine et la Moldavie entament les négociations d'adhésion

L’Ukraine et la Moldavie ont entamé des négociations d’adhésion portant sur la politique étrangère, de sécurité et de défense, dans le cadre de la plus grande initiative d’élargissement menée par l’UE en une seule journée depuis 2004.

Marta Kos, commissaire chargée de l’élargissement, a qualifié cette initiative de « Super Tuesday » pour l’élargissement, quatre pays se réunissant à Bruxelles pour faire avancer leurs négociations respectives en vue de leur adhésion à l’UE.

« Votre présidence n’a commencé que depuis 14 jours, et nous franchissons déjà une première étape importante en matière d’élargissement avec quatre conférences d’adhésion en une seule journée », a-t-elle déclaré, s’adressant à Thomas Byrne, ministre irlandais chargé des Affaires européennes, qui préside les négociations.

Les progrès de l’Ukraine vers l’adhésion à l’UE avaient longtemps été bloqués par la Hongrie, l’ancien gouvernement dirigé par Viktor Orbán ayant empêché l’ouverture de négociations officielles dans certains domaines politiques.

Le nouveau gouvernement dirigé par Péter Magyar a opté pour une approche moins stricte à l’égard de l’Ukraine, ce qui a permis de faire avancer le dossier tant pour Kiev que pour la Moldavie voisine.

Le processus d’adhésion de la Moldavie est resté jusqu’à présent étroitement lié à celui de l’Ukraine, bien que Chişinău se heurte à une résistance politique nettement moindre face à sa candidature que son voisin.

« C’est l’occasion de montrer aux citoyens que le processus d’élargissement est bien réel », a déclaré Byrne plus tard dans la journée de mardi.

Le sixième volet, récemment ouvert pour l’Ukraine et la Moldavie, couvre les relations extérieures, la politique de sécurité et de défense commune de l’UE, le commerce, la coopération au développement et l’aide humanitaire. Kos a fait valoir que l’expérience militaire de l’Ukraine renforce les arguments en faveur de son adhésion.

« L’architecture de sécurité future de notre continent est inimaginable sans l’Ukraine », a affirmé Kos. « Les Ukrainiens ont transformé leur pays en une puissance militaire dotée de capacités que peu d’autres nations peuvent égaler, notamment grâce à leurs technologies de drones en pleine évolution. »

Kos a indiqué que la Commission européenne souhaite que les quatre « chapitres » de négociation restants soient ouverts « dès que possible » pour les deux pays, ajoutant qu’ils étaient techniquement prêts.

Elle a toutefois souligné que Kiev devait encore adopter des réformes clés en matière d’État de droit. Le Parlement ukrainien a eu du mal à adopter des lois de manière plus générale, les députés étant restés en fonction au-delà de la fin normale de leur mandat en raison de la loi martiale.

Dans le même temps, le Monténégro et l’Albanie se rapprochent de plus en plus de l’adhésion à l’UE, les deux pays ayant clôturé des chapitres mardi. C’est la première fois que Tirana mène à bien des négociations dans certains domaines politiques, sous réserve d’une approbation finale une fois le processus global d’adhésion achevé.

(mm)