Eine „No-Go-Box“: Die sparsamen Staaten machen den zyprischen EU-Haushaltsvorschlag zunichte

Einige der wohlhabenderen EU-Länder forderten umgehend deutlich tiefere Kürzungen am Haushaltsentwurf der Europäischen Kommission, nachdem am Donnerstag ein Verhandlungstext veröffentlicht worden war, der nur bescheidene Einsparungen vorsieht.

Die zyprische EU-Ratspräsidentschaft hat die lang erwartete sogenannte „Verhandlungsbox“ vorgelegt und damit den finanzpolitisch konservativen Ländern, darunter Deutschland, den Niederlanden und Schweden, mit Kürzungen in Höhe von insgesamt rund 33 Milliarden Euro einen Schlag versetzt.

„Für die Niederlande ist dies ein No-Go“, sagte der niederländische Finanzminister Eelco Heinen in einer Erklärung. „Es ist unbezahlbar, unausgewogen und hat den falschen Schwerpunkt. Das Gesamtvolumen ist nach wie vor viel zu hoch in einer Zeit, in der der finanzpolitische Spielraum in ganz Europa begrenzt ist und schwierige Entscheidungen unvermeidlich sind“.

Der Vorschlag sieht eine Kürzung um 2 % im Vergleich zum 1,76 Billionen Euro schweren Vorschlag der Europäischen Kommission für den Zeitraum 2028–2034 vor – wobei die Hauptkürzungen die Bereiche Wettbewerbsfähigkeit und Außenpolitik betreffen, während der Mega-Fonds, der Landwirtschaft und regionale Entwicklung umfasst, weitgehend verschont bleibt.

„Gleichermaßen überrascht und enttäuscht“

Jessica Rosencrantz, die schwedische Ministerin für EU-Angelegenheiten, sagte, sie sei „gleichermaßen überrascht und enttäuscht“ von dem Vorschlag, von dem sie erwartet hatte, dass er „der Realität besser entsprechen würde“. 

„Die ‚Kürzungen‘ sind kaum sichtbar und völlig unzureichend“, sagte sie. „Schweden hat von Anfang an klargestellt, dass das Volumen deutlich reduziert werden muss“.

Die Gruppe der sogenannten „Sparsamen“, eine informelle Gruppe reicherer Länder (obwohl einige den Begriff „Modernisierer“ bevorzugen), hat konsequent größere Kürzungen im Haushalt und eine klare Ausrichtung auf die „neuen Prioritäten“ der EU wie Wettbewerbsfähigkeit, Sicherheit und Verteidigung gefordert. 

Der Kasten sei „keine Grundlage für eine Einigung“, sagte ein EU-Diplomat gegenüber Euractiv und fügte hinzu, dass damit lediglich die Modernisierung gekürzt werde.

Der Haushaltsplan ist ein Erfolg für das weitaus größere, kohäsionsfreundliche Bündnis, das hauptsächlich aus Ländern Süd- und Osteuropas besteht, die mehr Geld aus dem Haushalt erhalten, als sie einzahlen. Zu dieser Gruppe gehören auch die Nettozahler Spanien und Italien, die sich für höhere Ausgaben in traditionellen Politikbereichen wie Regionalentwicklung und Landwirtschaft eingesetzt haben.

Kompromissvorschlag für den Haushalt

Da nächste Woche ein weiterer EU-Gipfel beginnt, neigt sich die Zeit Zyperns an der Spitze der rotierenden Ratspräsidentschaft bald dem Ende zu; Irland wird in der zweiten Jahreshälfte die Nachfolge antreten.  

Simon Harris, Irlands Finanzminister, erklärte am Donnerstag gegenüber Reportern, dass die Suche nach einem Kompromissvorschlag für den Haushalt während der bevorstehenden EU-Ratspräsidentschaft seines Landes „nicht ohne Herausforderungen“ verlaufen werde. 

„Es ist klar, dass es in dieser Hinsicht viele bewegliche Teile gibt“, sagte Harris im Vorfeld eines Treffens der EU-Finanzminister in Luxemburg. „Aber Irland bereitet sich darauf vor, diese Rolle des ‚ehrlichen Vermittlers‘ in zwanzig Tagen zu übernehmen“.

Thomas Moller-Nielsen, Eddy Wax und Nicoletta Ionta haben zu diesem Bericht beigetragen.

(jp)