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Les économies d’énergie semblent être la solution évidente pour lutter contre la crise climatique, limiter les effets des factures d’énergie élevées et accroître l’indépendance énergétique de l’Europe. Elles pourraient constituer un bouclier vital pour l’Europe dans la « guerre énergétique » avec Russie.

Toutefois, cela fait des années que les États membres de l’UE traînent les pieds pour ce qui est des économies d’énergie, encouragées par des objectifs non contraignants qui font que l’Europe « s’est mise en pilotage automatique pour devenir de plus en plus dépendante des importations d’énergie », estime Niels Fugslang, eurodéputé chargé de la révision de la loi sur l’efficacité énergétique.

Aujourd’hui, cependant, il se pourrait que les responsables soient sur le point de reprendre les commandes et de tenter de sortir de la dépendance énergétique à l’égard de la Russie.

Cette semaine devrait voir deux avancées majeures dans la priorisation des économies d’énergie au niveau de l’UE.

Ce mercredi (14 septembre), le Parlement européen doit voter sur sa position concernant la révision de la directive relative à l’efficacité énergétique. Les législateurs devraient se mettre d’accord sur un objectif d’économies de 14,5 %, soit une augmentation par rapport à la proposition révisée de la Commission qui était de 13 %, en raison de la guerre en Ukraine, ainsi qu’une augmentation considérable par rapport aux 9 % initialement proposés en juillet 2021 dans le cadre du paquet législatif sur le climat « Fit for 55 ».

Cette mesure serait révolutionnaire en soi, mais d’autres mesures sont encore attendues.

Les mesures d’urgence de l’UE pour faire face à la crise énergétique qui doivent être proposées aujourd’hui et qui ont fait l’objet d’une fuite, indiquent que Bruxelles compte mettre en place deux objectifs de réduction de la demande pour l’électricité.

• Le premier exigerait des États membres de l’UE qu’ils recourent à des campagnes de communication pour réduire la consommation globale d’électricité de tous les consommateurs, y compris ceux qui ne peuvent pas ajuster leur consommation durant la journée à l’instar de ceux possédant de compteurs intelligents.
• Le second objectif est plus contraignant. Bruxelles veut proposer un objectif contraignant de réduction de 5 % de la consommation brute d’électricité pendant les heures de pointe. Cela devrait couvrir au moins 10 % des heures où l’on s’attend à ce que les prix soient élevés chaque mois, ce qui signifie que cela couvrira 3-4 heures par jour en semaine en moyenne, peut-on lire dans le projet de texte consulté par EURACTIV.

Cependant, tant les objectifs de réduction de la demande que l’objectif d’efficacité énergétique devront être acceptés par les États membres du bloc, les « méchants » de ce récit sur les ambitions en matière d’économies d’énergie de l’Union.

En juin déjà, certains gouvernements nationaux ont tenté de réduire les objectifs juridiquement contraignants qui avaient été initialement fixés dans le projet de directive relative à l’efficacité énergétique présenté par la Commission européenne il y a plus d’un an.

Le gouvernement tchèque, qui assure actuellement la présidence tournante du Conseil de l’UE, s’est montré réticent quant à l’imposition d’un objectif contraignant de réduction de la demande d’électricité aux Vingt-Sept.

« Certains n’aiment pas le mot contraignant », a plaisanté le secrétaire d’État néerlandais aux Mines Hans Vijlbrief lors d’une réunion extraordinaire des ministres de l’Énergie du bloc vendredi dernier (9 septembre).

Pourtant, une réduction radicale de la consommation d’énergie en Europe s’impose avant l’hiver.

« Nous devons actuellement économiser à la fois le gaz et l’électricité si nous voulons passer l’hiver sans trop de contraintes, que ce soit un rationnement du gaz ou des coupures de courant », a déclaré Bruce Douglas, de l’association industrielle Eurelectric.

« Il est donc temps d’agir », a-t-il ajouté lundi (12 septembre).

Il reste à voir si les États membres seront en mesure d’atteindre ces objectifs. Les ministres de l’Énergie doivent se réunir le 30 septembre pour discuter des propositions qui seront présentées par la Commission européenne aujourd’hui. Ces dernières devraient comprendre des objectifs de réduction de la demande d’électricité, un plafonnement des revenus des entreprises du secteur de l’énergie à 180 €/MWh et l’utilisation de ces profits excédentaires pour aider les consommateurs en difficulté.

La question d’un plafonnement des prix du gaz est totalement absente de la proposition, et cela pourrait bien susciter une controverse encore plus grande.

– Kira Taylor

Les principales actualités de la semaine

• Conseil de l’Énergie : les pays de l’UE appellent Bruxelles à un plafonnement des prix du gaz
• Crise énergétique : Bruxelles critiquée pour sa réaction « trop lente »
• Les trois principaux groupes politiques du Parlement européen soutiennent la fin des subventions à la biomasse
• Berlin réduit le financement de la rénovation des bâtiments pour accélérer le remplacement des appareils de chauffage (en anglais)

Plus d’actualités

• Une lueur d’espoir : les militants saluent l’adoption par l’UE d’une loi pionnière contre la déforestation (en anglais)
• LEAK : L’UE prépare un « plan d’action » pour numériser le système énergétique (en anglais)
• L’UE prévoit une « contribution de solidarité » de la part des entreprises pétrolières et gazières pendant la crise énergétique (en anglais)
• Souveraineté énergétique : « nous subissons depuis des années la stratégie électrique allemande » dénonce le député de Fessenheim
• Conseil de l’Énergie : la France ouverte au plafonnement des prix de l’énergie russe, la gauche dénonce un manque d’ambition
• Le Parlement est invité à soutenir la législation européenne sur les produits sans déforestation (en anglais)
• Les entreprises d’électricité craignent une crise de liquidités « sans précédent » en Europe
• L’UE envisage une nouvelle aide militaire pour le Mozambique dans le contexte de la crise énergétique
• La colère gronde contre l’Allemagne qui ferme ses centrales nucléaires en pleine crise énergétique
• Crise énergétique : risques de fermetures pour les entreprises agroalimentaires de l’UE
• Le pari énergétique de Poutine pourrait s’avérer une arme à double tranchant pour la Russie (en anglais)
• Explosion des prix de l’énergie : les ménages précaires mis à rude épreuve
• Les grandes compagnies pétrolières et gazières exagèrent leurs performances écologiques (en anglais)
• Le Royaume-Uni va annoncer des dizaines de nouvelles licences pétrolières et gazières en mer du Nord (en anglais)
• LEAK : plafonnement des revenus des producteurs d’électricité et réduction de la consommation d’électricité aux heures de pointe
• La présidente de la Commission européenne annonce cinq mesures pour lutter contre la crise énergétique
• La crise énergétique constitue une « menace existentielle » pour la production de métaux et les industries lourdes de l’UE (en anglais)

L’actualité en bref

L’UE s’apprête à proposer un plafonnement du prix de l’électricité bon marché à 180 €/MWh. La Commission européenne va proposer un plafonnement à 180 €/MWh sur les bénéfices réalisés par les sociétés énergétiques ayant de faibles coûts de production et réinjecter ces revenus dans ceux qui luttent contre les prix élevés de l’énergie. C’est ce que révèle un document ayant fait l’objet d’une fuite qu’EURACTIV a pu consulter.

Le prix de l’électricité a augmenté en raison des prix élevés du gaz, et les entreprises qui produisent de l’électricité à partir de combustibles moins coûteux, comme l’éolien, le solaire et le nucléaire, réalisent donc des bénéfices excessifs.

Le plafonnement des prix comporte plusieurs garanties, notamment la limitation aux revenus du marché plutôt qu’aux revenus totaux. Il s’agit également d’un plafond uniforme pour permettre de maintenir la concurrence par les prix entre les différentes technologies, notamment pour garantir la compétitivité des énergies renouvelables. Parallèlement, l’exécutif européen propose une « contribution de solidarité » ciblant les bénéfices excessifs réalisés par les compagnies pétrolières et gazières. La Commission propose également de les réinjecter pour venir en aide aux consommateurs et aux entreprises dont la facture énergétique a explosé.

(Kira Taylor | EURACTIV.com)

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Bruxelles appelle à une meilleure mise en œuvre de la politique environnementale  de l’UE. Jeudi dernier (8 septembre), la Commission européenne a publié un examen sur l’état de la mise en œuvre de la politique environnementale européenne.

La protection de la biodiversité est désignée comme le domaine le plus préoccupant. Les forêts sont particulièrement menacées et la plupart des États membres de l’UE sont invités à accélérer la finalisation de leur réseau Natura 2000 pour les zones protégées.

En ce qui concerne l’eau, les progrès sont également jugés trop lents, certains États membres ayant tardé à adopter des instruments clés tels que les plans de gestion des bassins hydrographiques. La mise en œuvre des règles européennes concernant l’eau potable est également jugée inadéquate, tandis que les règles européennes concernant la protection des eaux contre la pollution par les nitrates et le traitement des eaux urbaines résiduaires ne sont pas correctement appliquées en raison du manque de planification et d’infrastructures.

En ce qui concerne le climat, l’examen de l’exécutif européen révèle que le niveau de mise en œuvre est satisfaisant dans l’ensemble de l’UE. Toutefois, des mesures supplémentaires sont nécessaires dans d’autres domaines tels que l’économie circulaire, les États membres étant invités à améliorer la prévention des déchets ainsi que le potentiel de recyclage des plastiques, des matériaux de construction et des textiles.

En matière de qualité de l’air, les États membres sont toujours en retard en ce qui concerne les exigences de contrôle. Pour atteindre les objectifs de l’Union dans ce domaine, il faudra passer à des modes de transport durables et à des techniques agricoles peu polluantes, précise le rapport.

« L’examen de la mise en œuvre des politiques environnementales de cette année est un appel à l’action », a déclaré le commissaire européen à l’Environement Virginijus Sinkevičius. « S’il montre des progrès dans certains domaines depuis le précédent examen, je suis préoccupé par le fait que, dans d’autres domaines, l’écart de mise en œuvre continue de se creuser, ce qui nous rend tous plus vulnérables à la pollution environnementale et aux risques qui y sont liés. »

L’examen complet de la mise en œuvre des mesures environnementales est accessible ici.

(Valentina Romano | EURACTIV.com)

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Éolien en mer du Nord : les pays progressent dans leur coopération. Les discussions en cours entre la Belgique, le Danemark, l’Allemagne, la France, l’Irlande, le Luxembourg, les Pays-Bas, la Norvège, la Suède et la Commission européenne pour assurer un déploiement harmonieux de la production d’énergie éolienne en mer du Nord à grande échelle ont porté leurs fruits. À Dublin, les pays ont convenu d’objectifs de capacité pour les années à venir.

Ils souhaitent atteindre 76 GW de capacité en 2030, 193 en 2040 et 260 en 2050, en mettant l’accent sur les parcs éoliens offshore transfrontaliers qui contribuent au réseau de plusieurs pays. « La déclaration faite aujourd’hui avec nos voisins et la Commission européenne montre que les projets de coopération et un réseau offshore plus interconnecté sont essentiels à cet égard », a déclaré le secrétaire d’État allemand présent pour l’occasion.

(Nikolaus J. Kurmayer | EURACTIV.com)

Nos évènements

12 OCTOBRE. Réduire la demande en gaz fossile dans l’industrie en Europe — quelles sont les prochaines étapes ? Selon de nouvelles données recueillies par l’institut de recherche « Climact », il est possible de réduire la consommation de gaz fossile dans de nombreux processus industriels. Participez à cette conférence organisée en ligne par EURACTIV pour discuter de la manière dont certains secteurs industriels peuvent abandonner le gaz fossile via l’électrification. Programme et inscription ici. (Organisée avec le soutien de la European Climate Foundation).

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27 OCTOBRE. Comment augmenter la production d’hydrogène et accélérer la transition de l’industrie sidérurgique, tout en traversant une crise énergétique sans précédent ? Participez à cette conférence hybride organisée par EURACTIV pour discuter de la manière d’accélérer la production d’hydrogène et la transition de l’industrie sidérurgique dans le contexte actuel marqué par une crise énergétique inédite. Parmi les intervenants, retrouvez l’eurodéputé Jens Geier, rapporteur de la directive relative à l’hydrogène et au gaz, ainsi que d’autres participants qui seront bientôt annoncés. Programme et inscription ici. (Avec le soutien de Eurofer).

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7 DÉCEMBRE. Transition énergétique de l’UE — quel rôle pour les matières premières critiques ? En collaboration avec les parties prenantes concernées, la Commission européenne travaille sur différents plans d’action et initiatives pour traiter les matières premières critiques dans les chaînes d’approvisionnement. Une révision de la liste des matières premières critiques en vigueur est attendue à la fin de l’année. Participez à cette conférence organisée en ligne par EURACTIV pour discuter du rôle des matières premières critiques pour garantir une transition énergétique rapide et ambitieuse à travers l’Europe. Programme et inscription ici. (Avec le soutien de Nickel Institute).

Agenda

SEPTEMBRE

14 SEPTEMBRE. Discours sur l’état de l’Union par la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen.

16 SEPTEMBRE. Réunion des ambassadeurs du climat.

26—30 SEPTEMBRE. Semaine européenne de l’énergie durable.

OCTOBRE

11—12 OCTOBRE. Réunion informelle des ministres de l’Énergie.

12 OCTOBRE. Élaboration de normes d’émission post-Euro 6/VI pour les voitures, les camionnettes, les camions et les bus.

20—21 OCTOBRE. Réunion informelle des ministres des Transports.

24 OCTOBRE. Conseil «  Environnement  ».

25 OCTOBRE. Conseil «  Énergie  ».

26 OCTOBRE. Paquet «  zéro pollution  » :

• Gestion intégrée de l’eau — listes révisées des polluants des eaux de surface et des eaux souterraines.
• Révision de la législation européenne sur la qualité de l’air ambiant
• Révision de la directive sur le traitement des eaux résiduaires urbaines Révision du règlement sur la classification, l’étiquetage et l’emballage des produits chimiques

NOVEMBRE

6—18 NOVEMBRE. Conférence sur le changement climatique de Sharm el-Sheikh (COP27).

30 NOVEMBRE. Paquet économie circulaire 2 :

• Proposition de règlement relatif à la justification des allégations environnementales au moyen des méthodes d’empreinte environnementale de produit/organisation (allégations vertes)
• Cadre politique pour les plastiques biosourcés, biodégradables et compostables
• Révision de la directive sur les emballages et les déchets d’emballages pour renforcer les exigences essentielles en matière d’emballages et établir des mesures et des objectifs de prévention des déchets d’emballages au niveau de l’UE
• Mesures visant à réduire la libération de microplastiques dans l’environnement
• Consommation durable des biens — promouvoir la réparation et la réutilisation (le droit à la réparation)

30 NOVEMBRE. Paquet climat :

• Certification de l’élimination du carbone ;
• Révision des normes d’émission de CO2 pour les poids lourds.

DÉCEMBRE

5—17 DÉCEMBRE. Conférence des Nations Unies sur la biodiversité (COP15) à Montréal, Canada.

15—16 DÉCEMBRE. Conseil européen.

19 DÉCEMBRE. Conseil «  Transports, Télécommunications et Énergie  » (Énergie).

20 DÉCEMBRE. Conseil « Environnement ».