EU-Parlament warnt: Frauen häufiger von Energiearmut betroffen
Frauen waren schon immer am häufigsten von Energiearmut betroffen, aber die COVID-19-Pandemie und die Energiekrise haben die Ungleichheiten verschärft und die Kluft zwischen den Geschlechtern vergrößert, so der Ausschuss für die Rechte der Frau des Europäischen Parlaments.
Die COVID-19-Pandemie und die Energiekrise haben daz ugeführt, dass noch mehr Frauen von Energiearmut betroffen sind, so der Frauenrechte-Ausschuss des Europäischen Parlaments.
Bereits im Jahr 2021, lange bevor die russische Invasion in der Ukraine die Energiepreise in die Höhe schnellen ließ, hatten Experten davor gewarnt, dass Frauen eher in Energiearmut geraten als Männer.
„Armut hat ein weibliches Gesicht“, schrieb Michaela Kauer, die Leiterin des Brüsseler Büros der Stadt Wien, in einem auf EURACTIV veröffentlichten Meinungsbeitrag.
Das ist kein Zufall. Das geschlechtsspezifische Lohngefälle in der EU lag im Jahr 2020 bei 13 Prozent und hat sich in den vergangenen zehn Jahren nur geringfügig verändert.
Das resultiert darin, dass Frauen im Durchschnitt 13 Prozent weniger pro Stunde verdienen als Männer. Im Jahr 2019 lag das geschlechtsspezifische Rentengefälle bei EU-Bürgern über 65 Jahren bei fast 30 Prozent.
„Viele Frauen haben ein niedrigeres Durchschnittseinkommen, sie arbeiten in Teilzeit, sie arbeiten auch in schlecht bezahlten oder prekären Beschäftigungsverhältnissen. Viele Frauen arbeiten ohne Bezahlung, zum Beispiel im Haushalt“, so Robert Biedroń, ein polnischer sozialistischer Abgeordneter, der den Vorsitz des Ausschusses für die Rechte der Frau und die Gleichstellung der Geschlechter im Europäischen Parlament innehat.
„Die Folgen der Energiepreise für Einzelpersonen und kleine Unternehmen, aber auch Deindustrialisierung, Arbeitslosigkeit und Rezession treffen Frauen aufgrund ihrer ohnehin geringeren Beteiligung am Arbeitsmarkt und bestehender geschlechtsspezifischer Unterschiede in vielen Sektoren unverhältnismäßig stark“, erklärte Biedroń den Abgeordneten bei einer Ausschusssitzung am Mittwoch (1. März).
Energiearmut hat nicht nur eine wirtschaftliche Dimension, sagte Katharina Habersbrunner von Women Engage for a Common Future (WECF), einer Wohltätigkeitsorganisation. Sie hat auch einen physiologischen Aspekt – Frauen sind empfindlicher gegenüber extremen Temperaturen – und eine soziokulturelle Komponente, erklärte sie.
Das bedeutet, dass Frauen am ehesten Kinder und ältere Familienangehörige betreuen und somit mehr Zeit zu Hause verbringen. Die überwiegende Mehrheit der Betreuungsarbeit in der EU – schätzungsweise 75 Prozent – wird von Frauen unentgeltlich geleistet, die sich um kranke oder bedürftige Verwandte kümmern.
Dazu kommt das Dasein als alleinerziehender Elternteil. Fast die Hälfte (48 Prozent) der alleinerziehenden Mütter und ein Drittel (32 Prozent) der alleinerziehenden Väter sind von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht. Besonders betroffen sind Frauen, die laut einem WECF-Bericht fast 85 Prozent aller Ein-Eltern-Familien in der EU ausmachen.
Noch schlimmer ist die Realität für Frauen und Mädchen, die in ländlichen Gebieten und in den am wenigsten entwickelten Ländern leben, so Laurence Gilloise, Direktorin des Frauenbüros der Vereinten Nationen in Brüssel.
3,2 Millionen Menschen weltweit, darunter unverhältnismäßig viele Frauen und Kinder, sterben jedes Jahr vorzeitig an Krankheiten, die auf die Luftverschmutzung zu Hause zurückzuführen sind. Wenn mit ineffizienten oder umweltschädlichen Brennstoffen geheizt oder gekocht wird, kann die Luft im Wohnbereich toxische Qualitäten annehmen, so ein UN-Bericht.
Steigende Energiepreise bedeuten eine Rückkehr zur Verwendung von Biomasse als Brennstoff, mit „unverhältnismäßigen Auswirkungen auf die unbezahlte Betreuungs- und Hausarbeit von Frauen und Mädchen, ihre Gesundheit und ihren Lebensunterhalt“, heißt es in der Studie.
„Dies behindert nicht nur die Entfaltung ihres vollen Potenzials und die Wahrnehmung einer Reihe von Menschenrechten, einschließlich des Zugangs zu Bildung und des Rechts auf Arbeit, sondern erhöht auch das Risiko, geschlechtsspezifischer Gewalt ausgesetzt zu sein, und verringert den Zugang zu einer hochwertigen Gesundheitsversorgung“, sagte Gilloise.
Bedarf an inklusiven Lösungen
Um die Gleichstellungsproblematik anzugehen, sind neue Finanzinstrumente und eine Aufstockung des EU-Haushalts erforderlich, so der linke Europaabgeordnete Dimítrios Papadimoulis, Vizepräsident des Europäischen Parlaments und zuständig für Gleichstellung und Vielfalt.
Papadimoulis warnte davor, Geschlechterfragen ohne einen speziellen Fonds zu behandeln.
„Wir dürfen nicht den Boden des Fasses auskratzen, um zu sehen, was von anderen Politiken übrig geblieben ist, um sich damit zu befassen. Es ist unmöglich, diese sozialen Herausforderungen mit einem EU-Haushalt in der Größenordnung von 1 Prozent der Gesamtausgaben zu bewältigen“, sagte er.
Der Übergang zur Gleichstellung kann nur durch die vollständige und gleichberechtigte Beteiligung von Frauen und Mädchen an Führungs- und Entscheidungsprozessen erreicht werden, um sicherzustellen, dass ihre Bedürfnisse und Perspektiven berücksichtigt werden, so Gillois.
„Es ist erwiesen, dass Maßnahmen im Energiebereich, die die Bedürfnisse und Prioritäten von Frauen berücksichtigen, eher positive Auswirkungen auf die Bekämpfung der Energiearmut in Haushalten und Gemeinden sowie auf die Gleichstellung der Geschlechter im weiteren Sinne haben“, sagte sie.
Ein weiterer Aspekt ist die Bereitstellung von Ausbildungs- und Beschäftigungsmöglichkeiten für Frauen im Energiesektor, betonte Ana Margarida Luís De Sousa, Energieingenieurin an der Universität Lissabon.
Im Bereich der erneuerbaren Energien machen Frauen 32 Prozent der Beschäftigten aus, im Vergleich zu 22 Prozent im Energiesektor insgesamt, aber sie sind vor allem in schlechter bezahlten, nicht-technischen Positionen zu finden.
„Frauen zu ermutigen, eine Karriere im Energiesektor anzustreben, kann dazu beitragen, geschlechtsspezifische Ungleichheiten zu beseitigen. Dies kann durch Bildungs- und Berufsbildungsprogramme erreicht werden, die auf Frauen ausgerichtet sind“, sagte De Sousa in der Debatte.
Dies erfordert einen Paradigmenwechsel, da unbewusste geschlechtsspezifische Vorurteile und Diskriminierung aus dem Sektor der fossilen Brennstoffe in den Sektor der erneuerbaren Energien übertragen werden, fügte Habersbrunner hinzu.
„Frauen spielen eine wichtige Rolle als entscheidende Akteure des Wandels in verschiedenen Segmenten der Energiewertschöpfungskette als Energienutzerinnen, Geschäftsinhaberinnen, Technikerinnen, Dienstleisterinnen und politische Entscheidungsträgerinnen“, sagte sie gegenüber EURACTIV.
Aus diesem Grund müssen neue multidisziplinäre und partizipatorische Methoden eingesetzt werden, um sicherzustellen, dass Frauen zur Bekämpfung der Energiearmut beitragen, sagte sie.
[Bearbeitet von Frédéric Simon]
